近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全全鏈條監(jiān)管的意見》，其中第十七條就明確提出，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)訂餐線上線下一體化監(jiān)管，推動(dòng)平臺(tái)和商戶實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，強(qiáng)化無(wú)堂食外賣監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。科技手段如何提升食品安全管理效率？各地開展的社會(huì)監(jiān)督有何成效？如何守牢食品安全底線？

如何落實(shí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的主體責(zé)任？

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)政府管理學(xué)院研究員 國(guó)務(wù)院食安委專家委員會(huì)委員 冀瑋：

• 首先，作為網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)者，要樹立一種等同食品生產(chǎn)者的安全責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化食品安全第一的意識(shí)。
• 其次，要按照中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全全鏈條監(jiān)管的意見》，以及相關(guān)的法律法規(guī)和要求切實(shí)落實(shí)應(yīng)做的措施。比如要對(duì)網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)者和其產(chǎn)品合格證明進(jìn)行資質(zhì)查驗(yàn)。
• 另外，要記錄，要有痕跡，保證出了問題以后通過平臺(tái)可以追溯到真正的責(zé)任者是誰(shuí)。平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者要有意識(shí)去落實(shí)。

“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”可行嗎？

如何落實(shí)監(jiān)管職責(zé)？

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)政府管理學(xué)院研究員 國(guó)務(wù)院食安委專家委員會(huì)委員 冀瑋：我認(rèn)為“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”不但是可行的，而且對(duì)于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)來(lái)說，它是更加容易實(shí)行的。形象地來(lái)說，當(dāng)一個(gè)網(wǎng)絡(luò)主播購(gòu)買了一個(gè)攝像頭對(duì)著自己的同時(shí)，再增加一個(gè)攝像頭對(duì)準(zhǔn)他所經(jīng)營(yíng)的廚房，其實(shí)并沒有增加多少成本；關(guān)鍵在于他要明確想到，這兩個(gè)鏡頭是同樣重要的，因?yàn)槭称钒踩橇闳萑?、不能夠出現(xiàn)任何問題的。

對(duì)于行政監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)管需要盡到的責(zé)任，一個(gè)是依法履職履責(zé)，對(duì)于行政執(zhí)法者來(lái)說，法定職責(zé)必須為。對(duì)于社會(huì)監(jiān)管來(lái)說，在法律規(guī)定的職責(zé)之外，能夠有公益者、食品安全參與者的意識(shí)，為執(zhí)法者提供線索和情況，主動(dòng)監(jiān)督、提醒，將法內(nèi)和法外結(jié)合起來(lái)。

多部門如何高效實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管？

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)政府管理學(xué)院研究員 國(guó)務(wù)院食安委專家委員會(huì)委員 冀瑋：部門職責(zé)的法定差異導(dǎo)致產(chǎn)生了協(xié)同需求。協(xié)同監(jiān)管不單單在食品安全，在各個(gè)涉及安全監(jiān)管的領(lǐng)域都存在。

我認(rèn)為解決這個(gè)問題有兩個(gè)方面，

• 第一，像兩辦出臺(tái)這樣的文件，是從政策、制度設(shè)計(jì)的層面解決協(xié)調(diào)和協(xié)同的問題，這為我們解決部門協(xié)同可能存在的問題提供了很好的政策基礎(chǔ)。
• 第二，未來(lái)盡可能讓食品安全監(jiān)管形成一個(gè)整體，形成一種合力，盡量減少需要協(xié)同的可能性。比如把它做成一個(gè)整體的行政監(jiān)管平臺(tái)，把所有涉及食品安全監(jiān)管的力量集中到一起，這樣就從客觀上減少了協(xié)同的需求。

如何看待引入家長(zhǎng)委員會(huì)

參與校園食品安全監(jiān)管？

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)政府管理學(xué)院研究員 國(guó)務(wù)院食安委專家委員會(huì)委員 冀瑋：我非常贊同家長(zhǎng)委員會(huì)來(lái)參與校園食品安全監(jiān)管，家長(zhǎng)參與的積極性、主動(dòng)性是任何其他社會(huì)角色比擬不了的。學(xué)校需強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，校方主動(dòng)構(gòu)建機(jī)制保障家長(zhǎng)有效參與，形成家校協(xié)同監(jiān)管。

責(zé)編：胡澤匯

一審：胡澤匯

二審：彭彭

三審：趙雨杉

來(lái)源：央視新聞客戶端