湖南日?qǐng)?bào)3月20日訊（全媒體記者 于淼 通訊員 左進(jìn)府）近日，省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決維護(hù)“三區(qū)三線”劃定成果的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，引導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約集聚布局，明確城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界局部?jī)?yōu)化的六種情形和零星城鎮(zhèn)建設(shè)用地準(zhǔn)入正面清單，進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界全生命周期管理。

城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界是“三區(qū)三線”中的一條重要控制線，是指在國(guó)土空間規(guī)劃劃定、一定時(shí)期內(nèi)可以集中進(jìn)行城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)、完善城鎮(zhèn)功能、提升空間品質(zhì)的區(qū)域邊界，涉及城市、建制鎮(zhèn)以及各類開(kāi)發(fā)區(qū)等。根據(jù)“三區(qū)三線”劃定成果，湖南省城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界按照2020年現(xiàn)狀城鎮(zhèn)建設(shè)用地的1.3倍劃定，規(guī)模為65.10萬(wàn)公頃。

《通知》明確城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界外不得進(jìn)行城鎮(zhèn)集中建設(shè)，不得規(guī)劃建設(shè)各類開(kāi)發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，不得規(guī)劃城鎮(zhèn)居住用地。結(jié)合城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體化發(fā)展和旅游開(kāi)發(fā)等合理需要，可在城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界外布局有特定選址要求的少量零星城鎮(zhèn)建設(shè)用地，明確了零星城鎮(zhèn)建設(shè)用地準(zhǔn)入正面清單。

《通知》明確允許城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界局部?jī)?yōu)化的六種情形：一是國(guó)家和省重大戰(zhàn)略實(shí)施、重大政策調(diào)整、重大項(xiàng)目建設(shè)等涉及城鎮(zhèn)布局調(diào)整的；二是因防災(zāi)減災(zāi)確需調(diào)整城鎮(zhèn)布局的；三是耕地和永久基本農(nóng)田核實(shí)處置過(guò)程中確需統(tǒng)籌優(yōu)化城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界的；四是已依法依規(guī)批準(zhǔn)且完成備案的建設(shè)用地，或已辦理劃撥或出讓手續(xù)，或已核發(fā)建設(shè)用地使用權(quán)權(quán)屬證書(shū)，確需納入城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界的；五是已批準(zhǔn)實(shí)施全域土地綜合整治確需優(yōu)化調(diào)整城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界的；六是規(guī)劃深化實(shí)施中因用地勘界、比例尺銜接等需要局部?jī)?yōu)化城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界的。

責(zé)編：楊天朗

一審：胡澤匯

二審：彭彭

三審：趙雨杉

來(lái)源：湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端