湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 郭宸

省十四屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議將于3月24日至27日在長(zhǎng)沙召開。日前，省人大常委會(huì)法工委發(fā)言人卿曉英就本次常委會(huì)會(huì)議擬審議的法規(guī)作了介紹。

促進(jìn)金融支持科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干規(guī)定草案迎來三審

今年1月，省十四屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議對(duì)促進(jìn)金融支持科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干規(guī)定草案進(jìn)行了二次審議。根據(jù)各方面意見，草案三審稿針對(duì)基金募集、投資、管理、退出機(jī)制，科創(chuàng)類基金風(fēng)險(xiǎn)防控措施和考核評(píng)價(jià)機(jī)制等方面作出了更加明確的規(guī)定。

草案三審稿規(guī)定，省、設(shè)區(qū)的市（自治州）人民政府應(yīng)當(dāng)遵循市場(chǎng)化、法治化、專業(yè)化原則，建立健全科技創(chuàng)新類基金募集、投資、管理、退出機(jī)制，按照基金章程或者協(xié)議約定雙方收益分配、損失分擔(dān)等權(quán)利義務(wù)，公平合理維護(hù)各方出資人的合法權(quán)益。

科創(chuàng)類基金的風(fēng)險(xiǎn)防控措施方面，草案三審稿規(guī)定建立健全關(guān)聯(lián)交易管理制度，不得以基金財(cái)產(chǎn)與關(guān)聯(lián)方進(jìn)行不正當(dāng)交易或者利益輸送，政府與相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)科創(chuàng)類基金依法合規(guī)監(jiān)管，不以行政手段干預(yù)基金日常管理事務(wù)和具體項(xiàng)目投資決策。同時(shí)，明確科創(chuàng)類基金的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，規(guī)定省、設(shè)區(qū)的市（自治州）人民政府建立健全基金考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)約束機(jī)制，將支持科技型中小企業(yè)科技創(chuàng)新的政策目標(biāo)綜合實(shí)現(xiàn)情況作為主要考核指標(biāo)。

城市上空際線管控若干規(guī)定草案二審稿調(diào)整法規(guī)名稱

2024年11月，省十四屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議對(duì)城市天際線管控若干規(guī)定草案進(jìn)行了初次審議。此次草案二審稿根據(jù)審議意見、調(diào)研意見和專家論證會(huì)意見，將法規(guī)名稱修改為《湖南省城市上空際線管控若干規(guī)定》，并對(duì)草案中天際線山際線城際線的定義作出修改完善。

同時(shí)，草案二審稿對(duì)管控區(qū)域和管控要求作出進(jìn)一步梳理，在重點(diǎn)管控區(qū)域中增加“核心景區(qū)”“城市重要景觀軸線”“標(biāo)志性建構(gòu)筑物周邊區(qū)域”等內(nèi)容，并明確了重點(diǎn)管控區(qū)域具體范圍的劃定程序；此外，對(duì)高度、通透、退讓等管控要求作出修改完善。

草案二審稿還針對(duì)設(shè)計(jì)單位及其從業(yè)人員、建設(shè)單位、有關(guān)國家機(jī)關(guān)及其工作人員分別設(shè)定了法律責(zé)任。

促進(jìn)學(xué)生心理健康條例草案二審稿進(jìn)一步完善各方職責(zé)

2024年11月，省十四屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議對(duì)促進(jìn)學(xué)生心理健康若干規(guī)定草案進(jìn)行了初次審議。根據(jù)《湖南省地方性法規(guī)名稱適用及體例規(guī)范》的規(guī)定，草案二審稿將法規(guī)名稱修改為《湖南省促進(jìn)學(xué)生心理健康條例》。

草案二審稿完善各方職責(zé)，推動(dòng)形成全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛齊抓共管的責(zé)任體系。明確教育部門推進(jìn)思想政治教育課程建設(shè)，組織編寫符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和學(xué)生實(shí)際特點(diǎn)的心理健康教育材料，衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)生心理健康醫(yī)療資源供給。要求留守未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人每年安排適當(dāng)時(shí)間陪伴被監(jiān)護(hù)人，給予親情關(guān)愛。規(guī)定學(xué)生應(yīng)當(dāng)“增強(qiáng)自助、求助、互助意識(shí)”。明確學(xué)校應(yīng)當(dāng)完善思想政治教育體系，建立相互尊重、平等和睦的師生、同學(xué)關(guān)系，引導(dǎo)教師教書育人并重，將師德師風(fēng)和教育家精神融入教師教育課程和教師培養(yǎng)培訓(xùn)全過程。

針對(duì)政府、學(xué)校及其工作人員、未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人未依法履行職責(zé)的情形，草案二審稿分別設(shè)定了法律責(zé)任，增強(qiáng)法規(guī)剛性。此外，草案二審稿還將“大思政課”育人的要求融入法規(guī)，修改完善了“五育并舉”等規(guī)定。

責(zé)編：楊天朗

一審：周楊

二審：朱曉華

三審：趙雨杉

來源：湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端