湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端通訊員 陳芊芊

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，邵陽(yáng)縣小溪市鎮(zhèn)緊扣基層治理現(xiàn)代化目標(biāo)，以“片組鄰”三長(zhǎng)選聘為抓手，聚焦“嚴(yán)選人、嚴(yán)機(jī)制、嚴(yán)長(zhǎng)效”三大關(guān)鍵，推動(dòng)基層治理隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、機(jī)制規(guī)范化、服務(wù)常態(tài)化，為鄉(xiāng)村善治注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

嚴(yán)選人才，密織治理“覆蓋網(wǎng)”。嚴(yán)把入口關(guān)，確?！坝腥斯苁隆?。按照“三緣三優(yōu)先”（血緣、地緣、人緣，優(yōu)先黨員、優(yōu)先鄉(xiāng)賢、優(yōu)先能人）原則，小溪市鎮(zhèn)從黨員、入黨積極分子、致富帶頭人中選聘政治素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)秀人才擔(dān)任三長(zhǎng)并發(fā)放聘書(shū)。全鎮(zhèn)共劃分80個(gè)責(zé)任片區(qū)，選聘片長(zhǎng)73名、組長(zhǎng)378名、鄰長(zhǎng)767名，其中黨員占比40%，大專(zhuān)及以上學(xué)歷者達(dá)15%，實(shí)現(xiàn)治理隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化。強(qiáng)化培訓(xùn)賦能，確?！澳芄芎檬隆?。建立“崗前+常態(tài)”培訓(xùn)機(jī)制，邀請(qǐng)基層治理專(zhuān)家、業(yè)務(wù)骨干開(kāi)設(shè)專(zhuān)題培訓(xùn)12場(chǎng)次，覆蓋政策法規(guī)、矛盾調(diào)解、應(yīng)急管理等實(shí)務(wù)內(nèi)容。推行“老帶新”結(jié)對(duì)模式，組織三長(zhǎng)列席村務(wù)會(huì)議、參與人居環(huán)境整治等實(shí)踐鍛煉，累計(jì)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)8次，切實(shí)提升履職能力。動(dòng)態(tài)優(yōu)化隊(duì)伍，確?！叭罕姖M意”。小溪市鎮(zhèn)建立“日常考評(píng)+群眾評(píng)議”機(jī)制，對(duì)履職不力、滿意度低于80%的三長(zhǎng)及時(shí)調(diào)整，2025年以來(lái)已動(dòng)態(tài)更換鄰長(zhǎng)23名，確保隊(duì)伍活力與公信力。

嚴(yán)抓機(jī)制，激活鄰間治理活力。明確責(zé)任清單，劃定“履職標(biāo)尺”。制定《三長(zhǎng)履職手冊(cè)》，明確片長(zhǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組長(zhǎng)上傳下達(dá)、鄰長(zhǎng)入戶落實(shí)的三級(jí)職責(zé)，將政策宣傳、隱患排查、糾紛調(diào)解等8大類(lèi)服務(wù)事項(xiàng)納入考核指標(biāo)，并在14個(gè)村公示組織架構(gòu)圖及工作流程，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)透明化。構(gòu)建閉環(huán)鏈條，確保“任有所托”。推行“走訪排查—分級(jí)處置—跟蹤反饋”標(biāo)準(zhǔn)化流程，鄰長(zhǎng)每周至少走訪15戶，現(xiàn)場(chǎng)解決環(huán)境衛(wèi)生、鄰里糾紛等問(wèn)題；復(fù)雜問(wèn)題通過(guò)“鄰長(zhǎng)報(bào)組長(zhǎng)、組長(zhǎng)匯片長(zhǎng)”逐級(jí)上報(bào)，形成問(wèn)題臺(tái)賬，限時(shí)銷(xiāo)號(hào)管理，2025年累計(jì)化解矛盾糾紛12起，辦結(jié)率達(dá)98%。強(qiáng)化督導(dǎo)激勵(lì)，推動(dòng)“規(guī)范履職”。建立“月調(diào)度、季考評(píng)、年表彰”機(jī)制，將三長(zhǎng)履職情況與村級(jí)績(jī)效考核掛鉤，評(píng)選“最美三長(zhǎng)”28名。同步開(kāi)展電話抽查、實(shí)地督查30余次，通報(bào)整改問(wèn)題17項(xiàng)，確保責(zé)任壓緊壓實(shí)。

嚴(yán)管長(zhǎng)效，搭建服務(wù)“暖心橋”。數(shù)字賦能提效率。搭建“智慧治理”平臺(tái)，建立三長(zhǎng)微信群14個(gè)，實(shí)時(shí)收集群眾訴求，2025年線上受理問(wèn)題34余件，辦結(jié)響應(yīng)時(shí)間縮短至24小時(shí)內(nèi)。田心村片長(zhǎng)通過(guò)平臺(tái)組織環(huán)境整治活動(dòng)4次，動(dòng)員200余人次清理河道垃圾1.2噸，獲村民一致好評(píng)。 閉環(huán)管理解難題。實(shí)行“問(wèn)題收集—分類(lèi)交辦—跟蹤回訪”機(jī)制，村兩委按月召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)商，累計(jì)解決道路修繕、灌溉設(shè)施維護(hù)等民生難題18項(xiàng)。川門(mén)村鄰長(zhǎng)創(chuàng)新“院落議事會(huì)”形式，成功調(diào)解宅基地糾紛3起，推動(dòng)“小事不出組、矛盾不上交”。先鋒引領(lǐng)促長(zhǎng)效。鼓勵(lì)三長(zhǎng)帶頭參與防汛救災(zāi)、產(chǎn)業(yè)幫扶等重點(diǎn)工作，2025年累計(jì)消除安全隱患12處，帶動(dòng)發(fā)展特色種植項(xiàng)目3個(gè)，惠及農(nóng)戶200余戶。同步建立“治理案例庫(kù)”，收錄優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)21條，推動(dòng)治理模式全域推廣。

小溪市鎮(zhèn)通過(guò)“三聚焦”扎實(shí)推進(jìn)三長(zhǎng)制選聘，構(gòu)建起黨建引領(lǐng)、群眾參與的基層治理新格局。下一步將深化動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，持續(xù)激發(fā)三長(zhǎng)隊(duì)伍活力，為鄉(xiāng)村振興筑牢治理基石。

責(zé)編：戴鵬

一審：張文杰

二審：曾佰龍

三審：鄒麗娜

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