新湖南客戶端3月24日訊（全媒體記者 鄧桂明）近日，長沙市印發(fā)了《關(guān)于進一步推進高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母锏膶嵤┺k法》（以下簡稱《實施辦法》），現(xiàn)將廣大考生和家長關(guān)注的中考中招政策解讀如下。

一、本次中考中招制度改革有何重要意義？

本次中考中招制度改革的核心意義在于：一是完善初中學(xué)業(yè)水平考試，科學(xué)設(shè)置中考錄取計分科目和分值，不斷提高中考命題質(zhì)量，落實減負提質(zhì)。二是完善高中錄取規(guī)則，整合高中錄取批次，優(yōu)化指標生分配辦法，規(guī)范政策性優(yōu)待項目，促進教育公平。三是加快高中內(nèi)涵建設(shè)行動，擴大普通高中教育資源供給，有序提高公辦普通高中招生規(guī)模，緩解人民群眾升學(xué)焦慮。四是統(tǒng)籌推進“雙減”落地和教育質(zhì)量提升，構(gòu)建德智體美勞全面發(fā)展的評價體系，推動基礎(chǔ)教育回歸育人本質(zhì)。

二、長沙市出臺《實施辦法》后，高中招生錄取的計分科目和綜合總分有哪些變化？

2025年，高中招生錄取計分科目和綜合總分保持不變，綜合總分為700分，其中語文120分、數(shù)學(xué)120分、英語100分（含聽力20分）、道德與法治60分（卷面分100分，折合為60分）、歷史60分（卷面分100分，折合為60分）、物理70分（卷面分100分，折合為70分）、化學(xué)50分（卷面分100分，折合為50分）、生物學(xué)40分（卷面分100分，折合為40分）、地理40分（卷面分100分，折合為40分）、體育與健康40分。

自2026年起，高中招生錄取計分科目和綜合總分調(diào)整為：綜合總分為630分，其中語文120分、數(shù)學(xué)120分、英語100分（含聽力20分）、道德與法治60分（卷面分100分，折合為60分）、歷史60分（卷面分100分，折合為60分）、物理70分（卷面分100分，折合為70分）、化學(xué)50分（卷面分100分，折合為50分）、體育與健康50分。

三、長沙市出臺《實施辦法》后，高中階段學(xué)校招生錄取規(guī)則有哪些變化？

2025年高中階段學(xué)校招生錄取規(guī)則保持不變，根據(jù)學(xué)生填報志愿及高中階段學(xué)校招生計劃，結(jié)合學(xué)生初中學(xué)業(yè)水平考試綜合成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果擇優(yōu)錄取。具體錄取規(guī)則為：1.初中綜合素質(zhì)評價等第入圍。2.比較初中學(xué)業(yè)水平考試綜合成績。3.綜合成績相同時，再比較綜合素質(zhì)評價等級結(jié)果。

新出臺的《實施辦法》，在原有錄取規(guī)則的基礎(chǔ)上，增加語文、數(shù)學(xué)和英語三科總成績排序，適當(dāng)提高區(qū)分度。自2026年起，高中階段學(xué)校錄取時，按照以下規(guī)則依次擇優(yōu)：1.生物學(xué)、地理和綜合素質(zhì)評價等第入圍。2.比較初中學(xué)業(yè)水平考試綜合成績。3.比較初中學(xué)業(yè)水平考試語文、數(shù)學(xué)和英語三科總成績。

四、生物學(xué)為什么調(diào)整為開卷考試？

生物學(xué)調(diào)整為開卷考試的原因有三方面：一是減輕學(xué)習(xí)負擔(dān)。可以減少學(xué)生對知識點的機械記憶和重復(fù)訓(xùn)練，使學(xué)習(xí)過程更加科學(xué)高效。二是培養(yǎng)高階思維。引導(dǎo)學(xué)生提升知識整合能力、理解運用能力和創(chuàng)新思維能力，促進知識的內(nèi)化與遷移。三是推動教學(xué)改革。引導(dǎo)教學(xué)回歸素養(yǎng)培養(yǎng)，同時聯(lián)動義務(wù)教育與高中教育改革，增強學(xué)生認識真實世界、解決真實問題的能力。

五、長沙市生物學(xué)、地理調(diào)整為考查科目，不計入中考總分，勢必錄取總分將減少，是否會增加考試難度來提高區(qū)分度？是否會導(dǎo)致生物學(xué)、地理學(xué)科邊緣化，甚至影響高中階段的學(xué)習(xí)銜接和人才培養(yǎng)？

第一、關(guān)于試題難度。中考試題結(jié)構(gòu)、題型題量、難度系數(shù)等核心指標保持不變。命題嚴格遵循《義務(wù)教育課程標準》，以考查基礎(chǔ)知識和基本技能為重點，聚焦主干知識、核心素養(yǎng)和關(guān)鍵能力。命題內(nèi)容不超課程標準，不與奧賽內(nèi)容掛鉤，不出偏題、怪題，確保試題的科學(xué)性和規(guī)范性。第二、關(guān)于學(xué)科地位。生物學(xué)、地理雖然調(diào)整為考查科目，但仍然是初中畢業(yè)認定和高中招生錄取的重要參考指標。教育行政部門將定期開展國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測與課程實施評估，確保兩門課程開齊開足開好課時、規(guī)范教學(xué)實施，切實落實學(xué)科核心素養(yǎng)要求。第三、關(guān)于學(xué)段銜接。根據(jù)《義務(wù)教育課程方案》，生物學(xué)、地理學(xué)科在初一、初二年級完成國家規(guī)定課時教學(xué)，初三年級原本沒有開設(shè)課程。學(xué)生只需按照課程標準要求，在規(guī)定的課時內(nèi)完成學(xué)習(xí)任務(wù)，掌握學(xué)科核心知識和關(guān)鍵能力，即可為高中階段學(xué)習(xí)奠定堅實基礎(chǔ)。第四、關(guān)于人才培養(yǎng)。生物學(xué)、地理調(diào)整為考查內(nèi)容，將有利于指導(dǎo)學(xué)校開展探究性、實踐性和跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)，避免機械化刷題，推動課堂教學(xué)從知識本位向能力本位轉(zhuǎn)型，更有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力。

六、生物學(xué)、地理調(diào)整為等第呈現(xiàn)后，如何與綜合素質(zhì)評價結(jié)果一并納入高中招生錄??？

從2026年起，第一批次招生錄取學(xué)校要求考生生物學(xué)、地理成績均達到B等及以上，綜合素質(zhì)評價結(jié)果達到4A1B及以上；第二批次招生錄取學(xué)校中享有指標生招生資格的普通高中學(xué)校，要求考生生物學(xué)、地理成績至少其中一科達到B等及以上，且另一科不能為D等，綜合素質(zhì)評價結(jié)果達到3A2B及以上；第二批次招生錄取學(xué)校中其他公辦普通高中學(xué)校，要求考生綜合素質(zhì)評價結(jié)果達到5B及以上。凡綜合素質(zhì)評價結(jié)果含有D等的考生，第一批次和第二批次招生錄取學(xué)校均不予錄取。

七、本次中考改革雖然整體減輕了學(xué)生負擔(dān)，但是未來幾年長沙初中畢業(yè)生人數(shù)還將繼續(xù)增長，請問公辦高中學(xué)位的擴充能否與中考人數(shù)增長相匹配？

近年來，長沙市委、市政府始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進教育強市建設(shè)，努力辦好人民滿意的教育。我們將持續(xù)實施基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)和學(xué)位滾動建設(shè)計劃，采取新建、擴建、挖潛等多種方式，擴充公辦普通高中優(yōu)質(zhì)學(xué)位，有序擴大公辦普通高中招生規(guī)模，保障普通高中錄取比例與初中畢業(yè)生人數(shù)增長相匹配。

八、長沙市公辦優(yōu)質(zhì)普通高中指標生采用“均衡分配和統(tǒng)籌調(diào)配”的方式進行分配，具體怎么理解？

為尊重考生意愿、增加考生選擇，長沙市參照其他城市做法，結(jié)合本地實際優(yōu)化了指標生分配辦法。自2028年起，長沙市城區(qū)將長沙市第一中學(xué)（含新校區(qū)）、湖南師范大學(xué)附屬中學(xué)（含新校區(qū)）、長郡中學(xué)（含新校區(qū)）、雅禮中學(xué)（含新校區(qū)）、明德中學(xué)、周南中學(xué)、長沙市實驗中學(xué)、南雅中學(xué)、長沙麓山國際實驗學(xué)校的指標生計劃，采用“均衡分配”的方式，均衡分配到城區(qū)每一所初中學(xué)校，實現(xiàn)“校校有指標，生生有機會”；其他優(yōu)質(zhì)普通高中的指標生計劃，采用“統(tǒng)籌調(diào)配”的方式，結(jié)合實際按照相對就近的原則，給每所初中學(xué)校統(tǒng)籌調(diào)配3-5所。每位符合條件的考生最多可填報2所優(yōu)質(zhì)普通高中指標生志愿，讓考生有更多機會升入心儀的優(yōu)質(zhì)高中學(xué)校。

舉例說明：例如，改革前，A初中學(xué)校第一類指標生計劃只分配長沙市一中、湖南師大附中、長郡中學(xué)、雅禮中學(xué)4所中的一所，假設(shè)為長郡中學(xué)40個指標生計劃；第二類指標生計劃分配明德中學(xué)、周南中學(xué)、長沙市實驗中學(xué)、南雅中學(xué)、麓山國際實驗學(xué)校5所中的一所，假設(shè)為周南中學(xué)60個指標生計劃；第三類指標生計劃只分配其他11所優(yōu)質(zhì)普通高中中的一所。考生填報指標生志愿時，只能選擇三類優(yōu)質(zhì)普通高中學(xué)校中的1所填報。

為了便于理解，改革后，假設(shè)在畢業(yè)生人數(shù)和優(yōu)質(zhì)普通高中學(xué)校數(shù)量不變的前提下，A初中學(xué)校第一類指標生計劃數(shù)還是40個，但采用“均衡分配”的方式，調(diào)整為長沙市一中、湖南師大附中、長郡中學(xué)、雅禮中學(xué)每校各10個指標生計劃；同理，第二類也采用“均衡分配”的方式，調(diào)整為明德中學(xué)、周南中學(xué)、長沙市實驗中學(xué)、南雅中學(xué)、麓山國際實驗學(xué)校等5所學(xué)校各12個指標生計劃；第三類則采用“統(tǒng)籌調(diào)配”的方式，由原來分配11所優(yōu)質(zhì)普通高中學(xué)校中的一所，調(diào)整為統(tǒng)籌分配3-5所。與此同時，2028年考生填報指標生志愿時，可以選擇三類優(yōu)質(zhì)普通高中學(xué)校中的1-2所填報。

九、長沙市采用“均衡分配和統(tǒng)籌調(diào)配”的方式將公辦優(yōu)質(zhì)普通高中指標生計劃分配到初中學(xué)校，為何從2028年才開始實施？

指標生政策是促進義務(wù)教育均衡發(fā)展的舉措，也是義務(wù)教育就近入學(xué)的體現(xiàn)，目的是使每一所初中學(xué)校的學(xué)生都有享受優(yōu)質(zhì)教育的機會。長沙市將指標生計劃采用“均衡分配和統(tǒng)籌調(diào)配”的方式均衡分配至初中學(xué)校，從2028年實施，主要基于以下原因：一是保障政策平穩(wěn)過渡。從2025年秋季新入學(xué)的初一學(xué)生開始適用新政策，避免因政策變化影響教育選擇。二是破除原有招生限制。通過優(yōu)化指標生分配方式，擴大學(xué)生升學(xué)選擇范圍，也有利于促進教育公平。

十、為什么從2026年開始，體育中考從40分增加到50分？

2020年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《深化新時代教育評價改革總體方案》，明確提出“改進中考體育測試內(nèi)容、方式和計分辦法，形成激勵學(xué)生加強體育鍛煉的有效機制”。2020年10月15日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面加強和改進新時代學(xué)校體育工作的意見》，明確提出“科學(xué)確定并逐步提高分值”。2024年，湖南省教育廳出臺《關(guān)于全面加強中小學(xué)生全員文體活動的意見》，明確要求“逐步提高中考體育成績權(quán)重達到8%以上”。因此，長沙市自2026年起，將體育與健康分值由40分提高高至50分，同時在省廳指導(dǎo)下，將進一步改進測試內(nèi)容、方式和計分辦法，引導(dǎo)學(xué)生更加重視體育鍛煉，在鍛煉中享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志，助力身心健康、全面發(fā)展。

十一、信息科技、英語口語、藝術(shù)、實驗操作等科目如何組織考查？考查成績?nèi)绾问褂茫?/p>

信息科技、英語口語、藝術(shù)、實驗操作等科目按照“市級統(tǒng)考、人人必測”的方式組織，信息科技、生物學(xué)實驗考查在初二年級第二學(xué)期進行，英語口語、藝術(shù)、物理實驗和化學(xué)實驗考查在初三年級第二學(xué)期進行。信息科技和藝術(shù)分值均為100分，英語口語以及物理、化學(xué)、生物學(xué)三科實驗操作考查分值均為20分。信息科技、英語口語、藝術(shù)和實驗操作考查成績，根據(jù)原始分數(shù)按比例統(tǒng)一劃定A、B、C、D四個等第。

信息科技、英語口語考查成績納入綜合素質(zhì)評價“學(xué)業(yè)水平”維度的評價依據(jù)；體育與健康平時成績、出勤情況和《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》達標情況納入綜合素質(zhì)評價“身心健康”維度的評價依據(jù)；藝術(shù)考查成績納入綜合素質(zhì)評價“藝術(shù)素養(yǎng)”維度的評價依據(jù)；實驗操作考查成績納入綜合素質(zhì)評價“勞動與社會實踐”維度的評價依據(jù)。

作者：鄧桂明

責(zé)編：周培

一審：印奕帆

二審：蔣俊

三審：譚登

來源：新湖南客戶端

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