湖南日報(bào)·新湖南客戶端記者 顏石敦

3月24日，湘潭市國資委召開國資國企改革發(fā)展大會，擂響改革奮進(jìn)之鼓。

這是一場繼往開來的戰(zhàn)略盛會，莊嚴(yán)檢閱2024年工作成效，擘畫布局2025年發(fā)展藍(lán)圖，彰顯湘潭國資國企勇立潮頭的擔(dān)當(dāng)氣魄與革新銳氣。

2024年國資國企工作成效顯著

湘潭國資委緊握發(fā)展舵盤，以改革利刃劈波斬浪，聚焦主責(zé)主業(yè)深耕細(xì)作，2024年累累碩果，高質(zhì)量發(fā)展畫卷再添濃墨重彩。

這一年，價(jià)值創(chuàng)造再上新臺階。市屬國企聚焦核心功能，提升核心競爭力，經(jīng)營發(fā)展實(shí)現(xiàn)“三大轉(zhuǎn)變”：從“負(fù)重前行”向“輕裝上陣”轉(zhuǎn)變，經(jīng)營性債務(wù)管理從“九龍治水”向“系統(tǒng)集成”轉(zhuǎn)變，園區(qū)國資監(jiān)管從“各自為政”向“集中統(tǒng)一”轉(zhuǎn)變。2024年，所監(jiān)管企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)1715.94億元，同比增長4.1%；營業(yè)收入89.59億元，同比增長26.3%；利潤6.35億元，同比增加2.05億元，國有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)。

這一年，改革深化激發(fā)新活力。市屬國企改革深化提升“十大行動”整體完成率達(dá)70%以上，電化科技獲評全國國企改革“雙百企業(yè)”“標(biāo)桿”評級。內(nèi)控體系、選人用人、薪酬考核三項(xiàng)制度改革縱深推進(jìn)，發(fā)展活力與效率顯著提升。出臺企業(yè)合規(guī)管理指引，完善國資監(jiān)管事項(xiàng)正面清單和企業(yè)經(jīng)營管理負(fù)面清單，建立合規(guī)審查機(jī)制，授權(quán)與監(jiān)管相結(jié)合，城發(fā)集團(tuán)、電化產(chǎn)投集團(tuán)探索建立合規(guī)體制機(jī)制，改革成效顯著。

這一年，布局優(yōu)化增添新動能。加大市屬國企戰(zhàn)略性重組與專業(yè)化整合力度，港口碼頭資源一體化整合取得重大進(jìn)展，城發(fā)集團(tuán)收購金航港務(wù)民營股權(quán)，與省城陵磯港口集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同出資成立屬地公司。水務(wù)和集中供能板塊資產(chǎn)資源整合圓滿完成，城發(fā)水務(wù)公司應(yīng)運(yùn)而生。電化產(chǎn)投集團(tuán)向千億級生產(chǎn)型企業(yè)轉(zhuǎn)型，新能源材料產(chǎn)業(yè)鞏固市場優(yōu)勢，湖南裕能磷酸鐵鋰出貨量全國五連冠。前瞻布局低空經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，國有資本配置和運(yùn)行效率進(jìn)一步提升。全年盤活閑置“三資”75.77億元，實(shí)現(xiàn)收益31.56億元，上繳國庫10.82億元。

楊梅洲大橋。（圖片由湘潭城發(fā)集團(tuán)提供）

這一年，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型提升新質(zhì)效。推動市屬國企朝市場化、專業(yè)化、實(shí)體化方向轉(zhuǎn)型，核心業(yè)務(wù)板塊生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)效持續(xù)提升。楊梅洲大橋建成通車，下攝司大橋提前合龍，廠網(wǎng)一體化、吉利新能源乘用車等重點(diǎn)項(xiàng)目提速增效。指導(dǎo)市屬國資依法合規(guī)進(jìn)場紓困，推動步步高上市公司重整成功。參與組建基金總規(guī)模超250億元，深度賦能本土企業(yè)上市。強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部精益化管理，削減子公司7個(gè)、人員866人。推動科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，電化產(chǎn)投集團(tuán)構(gòu)建新能源材料研究院現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)研發(fā)體系，新立項(xiàng)項(xiàng)目6個(gè)，新申請知識產(chǎn)權(quán)專利11項(xiàng)。

這一年，監(jiān)管優(yōu)化筑牢新防線。完善以管資本為主的國資監(jiān)管體制，深入推進(jìn)“放、管、禁、服”，實(shí)現(xiàn)既“放得活”又“管得住”。強(qiáng)化投資、經(jīng)營、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同監(jiān)管，建立自營性投資項(xiàng)目后評價(jià)制度。統(tǒng)籌推進(jìn)融資平臺抓好經(jīng)營性債務(wù)“降存量、控增量、防爆雷”，城發(fā)集團(tuán)首開全省金融支持化債先河，債務(wù)加權(quán)成本降至3.37%。探索推行園區(qū)國有企業(yè)“雙重管理”模式，實(shí)施安全守底行動，加快綠色低碳發(fā)展。深入整治形式主義為基層減負(fù)，強(qiáng)化“新官理舊賬”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，著力化解信訪積案。

2025年國資國企改革發(fā)展再發(fā)力

2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是全面完成市屬國企改革深化提升“十大行動”的決勝之年。湘潭市國資國企將圍繞增強(qiáng)核心功能、提升核心競爭力，進(jìn)一步深化改革、強(qiáng)化創(chuàng)新、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型。

布局優(yōu)化調(diào)整，融入中心大局。突出戰(zhàn)略引領(lǐng)，科學(xué)謀劃編制“十五五”專項(xiàng)規(guī)劃。建立國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整指引制度，堅(jiān)持戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)兩端發(fā)力。構(gòu)建市屬國企“三資”盤活聯(lián)動工作機(jī)制，打好“用、售、租、融、營”系列“組合拳”。指導(dǎo)推動市屬國企用好“兩新”政策、加大“兩重”投入，謀劃實(shí)施一批重大項(xiàng)目，加強(qiáng)與央省企對接合作，引資引智引技術(shù)。

主責(zé)主業(yè)深耕，履行功能使命。督促和引導(dǎo)市屬國企突出主業(yè)、聚焦實(shí)業(yè)，完善主責(zé)主業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。支持城發(fā)集團(tuán)打造“城市綜合運(yùn)營商”，推動電化產(chǎn)投集團(tuán)向千億級生產(chǎn)型企業(yè)轉(zhuǎn)型。完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)管理體制機(jī)制，科學(xué)布局前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，立足科技前沿抓好高能級創(chuàng)新平臺建設(shè)，支持市屬國企實(shí)施科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)。

現(xiàn)代公司治理，健全市場運(yùn)營機(jī)制。全面落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來。規(guī)范落實(shí)董事會向經(jīng)理層授權(quán)制度，提升董事會、經(jīng)理層管理質(zhì)效。深化市屬國企管控體系、選人用人和績效薪酬三項(xiàng)制度改革，推行管理人員競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出制度。建立國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展分類分層考核評價(jià)體系，探索將國有經(jīng)濟(jì)增加值核算納入考核體系。

監(jiān)管優(yōu)化提升，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)定走好專業(yè)化、體系化、法治化監(jiān)管道路，健全協(xié)同高效的國資監(jiān)管體系。健全以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)的各類監(jiān)督貫通協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督。加快構(gòu)建數(shù)字化智能化監(jiān)管體系。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)投資經(jīng)營“十嚴(yán)禁”政策，健全投資管理和退出機(jī)制。加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營性債務(wù)管控，按步驟推進(jìn)平臺“退出”和經(jīng)營性債務(wù)“降存控增”。

“唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯改革創(chuàng)新者勝。”湘潭市政協(xié)副主席、市國資委主任錢俊清表示，國資系統(tǒng)將堅(jiān)持實(shí)干為要、擔(dān)當(dāng)為先，在“新賽道”上跑出改革“加速度”，助力湘潭高質(zhì)量發(fā)展。

作者：顏石敦

責(zé)編：顏石敦

一審：蔣睿

二審：顏石敦

三審：白培生

來源：湖南日報(bào)·新湖南客戶端

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