湖南日報·新湖南客戶端通訊員 盛月嬌

春潮涌動，萬物競發(fā)。

全國兩會剛剛閉幕，3月16日至20日，長沙市望城經(jīng)開區(qū)黨工委書記、望城區(qū)委書記秦國良率隊，跨越杭州、嘉興、蘇州、合肥四城，密集考察25個點位，開啟了一場“發(fā)展破局”的探索之旅。這也是繼湖南省黨政代表團考察回來后，首個外出考察學(xué)習(xí)的區(qū)縣黨政代表團。

進企業(yè)、入展廳、看項目、問思路……考察團邊看邊學(xué)，邊走邊悟，從成功樣板中汲取經(jīng)驗。

科技創(chuàng)新、數(shù)字賦能、營商環(huán)境、千萬工程、文旅融合……這場“震撼之旅”既有對長三角“科技創(chuàng)新、數(shù)智賦能”的震撼，也有對浙江“千萬工程”20余年蝶變的驚嘆，更激發(fā)了望城對標先進、重塑發(fā)展的決心。

破題：為何奔赴長三角？

全國兩會剛剛結(jié)束，此次考察既是學(xué)習(xí)貫徹兩會精神的務(wù)實之舉，也是落實習(xí)近平總書記大力發(fā)展縣域經(jīng)濟重要指示精神的生動實踐。

今年兩會《政府工作報告》提出：“要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?！笨萍紕?chuàng)新作為推動社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎，再次成為了備受矚目的高頻詞。

作為我國經(jīng)濟的前沿陣地，長三角擁有眾多高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，同時，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，聚焦未來健康、未來智能、未來能源等方向，加快布局腦機接口、量子科技、空天利用等前沿領(lǐng)域。

杭州是數(shù)字經(jīng)濟最為活躍的地方之一。作為阿里巴巴集團的發(fā)源地，這里早已成為全球電商行業(yè)的領(lǐng)軍城市。除此之外，杭州還在云計算、人工智能等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，成為我國科技創(chuàng)新的重要策源地。比如，余杭區(qū)統(tǒng)籌推進創(chuàng)新深化和“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程，實施“玉鳥計劃”行動，落實“科教人”一體化，全力打造科技創(chuàng)新策源地、成果轉(zhuǎn)化首選地、創(chuàng)新生態(tài)示范區(qū)；蕭山區(qū)創(chuàng)新推出高層次人才“編制池”，深入推動“平臺+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式，進一步壓實“產(chǎn)業(yè)+創(chuàng)新”兩鏈融合工作；桐鄉(xiāng)市聚焦數(shù)字經(jīng)濟、新材料兩大科創(chuàng)高地，創(chuàng)新驅(qū)動“1+3+1+X”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強縣域經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力，加快打造G60科創(chuàng)走廊全域創(chuàng)新之城。

蘇州的昆山市和姑蘇區(qū)，一個是制造業(yè)的佼佼者，一個則以古城保護聞名。前者傳承弘揚新時代“昆山之路”精神，實現(xiàn)從農(nóng)業(yè)縣到全國最強縣級市的華麗轉(zhuǎn)身，尤其是近年來，昆山通過“鏈式思維”推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，以創(chuàng)新驅(qū)動、開放協(xié)同、綠色轉(zhuǎn)型為核心，完善“2+6+X”產(chǎn)業(yè)布局，正逐步構(gòu)建起具有國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。而姑蘇作為國家歷史文化名城保護區(qū)，則積極推進數(shù)字姑蘇建設(shè)，提出了打造文旅融合和數(shù)字文化示范區(qū)的目標，倡導(dǎo)將傳統(tǒng)業(yè)態(tài)與多元創(chuàng)意的融合，為文化遺產(chǎn)注入新活力，為旅游發(fā)展注入文化動能。

合肥無疑是科技創(chuàng)新屆的一匹“黑馬”，不僅擁有“綜合性國家科學(xué)中心”這一重要的政策支持，還擁有中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)等頂級名校，科創(chuàng)氣質(zhì)濃厚。其中蜀山區(qū)以“全域科創(chuàng)”建設(shè)為引領(lǐng)，不斷集聚高端人才，推動“科大硅谷”與“中國環(huán)境谷”雙“谷”聯(lián)動發(fā)展，并探索“科創(chuàng)+城市更新”發(fā)展路徑，促進科學(xué)、科研、科創(chuàng)和城市發(fā)展深度融合。合肥高新區(qū)秉持“發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的立區(qū)宗旨，超前布局未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造以量子科技、空天信息、通用人工智能、未來能源、合成生物等為重點的“2+3+N”未來產(chǎn)業(yè)培育體系，并打通“源頭創(chuàng)新—技術(shù)開發(fā)—成果轉(zhuǎn)化—新興產(chǎn)業(yè)”的科技創(chuàng)新鏈條，實現(xiàn)科技與產(chǎn)業(yè)的“雙向奔赴”。

破局：向標桿學(xué)什么？

當(dāng)前望城已經(jīng)進入最好的發(fā)展時期，正迎來無比廣闊的光明前景。

對下一步的工作部署也提出了明確的要求：錨定 “三高四新” 美好藍圖， 堅定 “一二三六”發(fā)展思路，實施“六聯(lián)六促”工作機制，全力做好強產(chǎn)業(yè)、擴內(nèi)需、 增動能、 惠民生、 防風(fēng)險、 保穩(wěn)定各項工作。

此次的考察學(xué)習(xí)，無疑是打了一針“強心針”。

科技創(chuàng)新：核心驅(qū)動力。無論是杭州的互聯(lián)網(wǎng)科技巨頭，還是蘇州的高端制造業(yè)創(chuàng)新集群，創(chuàng)新都是發(fā)展的核心密碼。在杭州，考察團領(lǐng)略到互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)如何通過持續(xù)創(chuàng)新，打造全球領(lǐng)先的數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)，從電商平臺到金融科技，從人工智能到大數(shù)據(jù)應(yīng)用，創(chuàng)新的火花點亮了城市發(fā)展的新賽道。蘇州則以智能制造為突破口，眾多企業(yè)加大研發(fā)投入，引入先進技術(shù)與人才，實現(xiàn)傳統(tǒng)制造業(yè)向高端化、智能化的轉(zhuǎn)型升級，在高端裝備制造、新能源等領(lǐng)域掌握了核心技術(shù)與市場話語權(quán)，讓考察團深刻認識到科技創(chuàng)新是推動產(chǎn)業(yè)升級、提升區(qū)域競爭力的關(guān)鍵力量。

數(shù)字賦能：產(chǎn)業(yè)新動能。數(shù)字經(jīng)濟浪潮正席卷而來，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦予全新動能。在蕭山、桐鄉(xiāng)、蜀山等地，考察團看到了數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合的生動實踐?！爱a(chǎn)業(yè)大腦 + 未來工廠”模式，通過數(shù)字化手段打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游，實現(xiàn)生產(chǎn)過程的智能化管控與資源的高效配置，提升了生產(chǎn)效率與產(chǎn)品質(zhì)量。企業(yè)借助數(shù)字平臺拓展市場，創(chuàng)新商業(yè)模式，實現(xiàn)了線上線下協(xié)同發(fā)展。這種數(shù)字賦能的發(fā)展路徑讓考察團意識到，擁抱數(shù)字化是望城產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展瓶頸、實現(xiàn)彎道超車的重要機遇。

營商環(huán)境：軟實力的較量。優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境是區(qū)域發(fā)展的重要軟實力。余杭區(qū)“我負責(zé)陽光雨露，你負責(zé)茁壯成長”滲透在余杭的每一方熱土；夢想小鎮(zhèn)“市場化運營 + 柔性考核”的孵化模式，為初創(chuàng)企業(yè)提供了寬松的發(fā)展環(huán)境與全方位的支持。桐鄉(xiāng)市數(shù)字經(jīng)濟雙創(chuàng)中心秉持“三生融合”理念，完善基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)配套，讓企業(yè)安心發(fā)展、人才舒心生活。良好的營商環(huán)境不僅體現(xiàn)在政策優(yōu)惠上，更體現(xiàn)在高效的政務(wù)服務(wù)、公平的市場秩序和濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍中，這為望城優(yōu)化營商環(huán)境提供了清晰的方向。

千萬工程：鄉(xiāng)村振興的樣本。浙江“千萬工程”實施20余年來，實現(xiàn)了從“千村示范、萬村整治”到“千村精品、萬村美麗”再到“千村未來、萬村共富”的蝶變。在蕭山區(qū)瓜瀝鎮(zhèn)梅林村、桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)陳莊村等地，考察團看到了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收致富的有機結(jié)合。通過人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施提升，打造鄉(xiāng)村特色旅游、農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村面貌煥然一新，村民生活水平大幅提高。“千萬工程”的成功經(jīng)驗讓望城深刻認識到鄉(xiāng)村振興不僅是環(huán)境整治，更是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化傳承、生態(tài)保護與基層治理的系統(tǒng)工程。

文旅融合：新的經(jīng)濟增長點。文旅融合發(fā)展也為區(qū)域經(jīng)濟注入了新活力。首創(chuàng)全國“管線地埋”等景區(qū)高標準建設(shè)保護開發(fā)模式，烏鎮(zhèn)西柵（烏村）培育高端業(yè)態(tài)，與東柵中端業(yè)態(tài)錯位發(fā)展，并將互聯(lián)網(wǎng)、紅色、戲劇等新元素融入旅游。小橋流水、粉墻黛瓦……平江歷史文化街區(qū)不僅保留了原汁原味的古城風(fēng)貌，還通過創(chuàng)新文旅運營模式，實現(xiàn)了歷史文化傳承與現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的有機結(jié)合。文旅融合不僅豐富了城市文化內(nèi)涵，也成為拉動經(jīng)濟增長的重要力量，為望城挖掘自身文化資源、發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)提供了寶貴借鑒。

破界：向未來出發(fā)

跨越1400余公里的對標之旅，既是望城對發(fā)展短板的清醒認知，更是突圍的決心宣言。從杭州的數(shù)字基因到合肥的硬核科創(chuàng)，每一站都在叩問：望城如何將“震撼”轉(zhuǎn)化為“實干”？

“學(xué)習(xí)江浙經(jīng)驗，不能邯鄲學(xué)步、亦步亦趨，必須因時制宜、實事求是，不僅要學(xué)他們的具體做法，更要學(xué)他們深層次的思維理念，走出一條適合自身發(fā)展需要的正確路徑?！鼻貒急硎荆瑢⒁源舜慰疾鞂W(xué)習(xí)為新起點，迅速將考察學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實際行動，建立長效學(xué)習(xí)交流機制，持續(xù)關(guān)注先進地區(qū)發(fā)展動態(tài)，不斷學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗，努力實現(xiàn)望城經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的新跨越，讓這次思想突圍轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展成果，在時代發(fā)展的浪潮中闖出一片新天地。

展望未來，望城的目標，從來不是成為“某城第二”，而是要走出一條具有辨識度的現(xiàn)代化路徑。當(dāng)長三角的創(chuàng)新基因與望城的實干精神深度融合，一個嶄新的樣本，正在春天里拔節(jié)生長。

作者：盛月嬌

責(zé)編：謝璐

一審：封豪

二審：王文

三審：劉永濤

來源：湖南日報·新湖南客戶端