長沙不斷織密城區(qū)低空無人機監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，以實現(xiàn)高頻次自動巡查，結(jié)合AI自動識別技術(shù)，實現(xiàn)違法建設(shè)行為的自動識別和預(yù)警，主動將違建安全隱患查治在萌芽狀態(tài)。（長沙市自然資源和規(guī)劃局供圖）

湖南日報·新湖南客戶端記者 李治

3月26日清晨，天心區(qū)坡子街城市經(jīng)典大廈沐浴在一片春暉中。樓頂私搭亂建多年的5000平方米違建已被拆除，取而代之的是整齊劃一的消防通道和加固后的樓體結(jié)構(gòu)。

時間回溯到2023年8月，城市經(jīng)典大廈31處違建通過無人機傾斜攝影技術(shù)精準鎖定。拆除后，樓頂加裝智能監(jiān)測設(shè)備，實時預(yù)警消防通道占用。

城市經(jīng)典大廈違建拆除前

2023年7月，省領(lǐng)導在長沙調(diào)研時強調(diào)，要以“時時放心不下”的責任感筑牢城市安全防線。長沙狠抓落實，以“查整分離、逐月銷號、聯(lián)合督辦”為核心，緊盯消防安全、違章建筑、軌道公交等十大領(lǐng)域，累計排查銷號隱患超10萬處，探索出一條科技賦能、機制護航的超大城市安全治理新路徑。

城市經(jīng)典大廈安全隱患整治后

  查整分離：全鏈條閉環(huán)管理，破解“九龍治水”難題

“過去隱患整改常因責任不清推諉扯皮，現(xiàn)在‘查歸查、改歸改’，效率明顯提升?！遍L沙市應(yīng)急和安全生產(chǎn)委員會辦公室相關(guān)負責人介紹，當?shù)貏?chuàng)新構(gòu)建“1+10+5”制度體系（1個方案、10項制度、5大流程），明確市直部門排查隱患、屬地政府整改落實的“查整分離”原則。

以違法建筑整治為例，以往通過人工巡查的方式，難以發(fā)現(xiàn)屋頂、房后等盲區(qū)的違法建筑；長沙市自然資源和規(guī)劃局通過衛(wèi)星遙感、無人機航拍等技術(shù)，可有效監(jiān)測建筑物五個立面的新增違法建設(shè)行為，讓違法建筑無所遁形，形成整治任務(wù)清單后，經(jīng)“兩違”系統(tǒng)精準交辦至區(qū)縣（市）。

打開長沙市城市運行安全隱患排查治理管理系統(tǒng)，各區(qū)縣（市）十大領(lǐng)域重大隱患的排查情況歷歷在目。隱患排除后，其整改過程和層層復(fù)核結(jié)果同樣清晰留痕。

聯(lián)合督辦機制進一步壓實責任。市應(yīng)安委辦與市政府督查室組建督查組，按“30%督排查、70%督整改”原則開展督查，每季度通報典型案例。

       科技賦能：“天眼+地網(wǎng)”織密立體防控網(wǎng)

“無人機拍一圈，樓頂違建無處遁形！長沙市對違法建設(shè)零容忍，違建很快就會被天網(wǎng)發(fā)現(xiàn)！”長沙市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負責人指著手機上的實景三維模型介紹。

2024年，芙蓉區(qū)萬順家園小區(qū)樓頂違建從發(fā)現(xiàn)到拆除僅用不到一個月時間，節(jié)省整治成本80萬元。“系統(tǒng)自動預(yù)警，任務(wù)直達責任人，不用再層層開會協(xié)調(diào)。”芙蓉區(qū)行政執(zhí)法局局局長石家軍說。

“接到系統(tǒng)告警后，我們趕到現(xiàn)場，施工才剛開始。”當年7月，萬順家園樓頂加層行為被無人機巡航發(fā)現(xiàn)，1小時內(nèi)便被叫停。

在地面，全市各街道、社區(qū)和鎮(zhèn)村工作人員利用手機移動端全面摸底，發(fā)現(xiàn)問題可直接通過“湘易辦”手機端輸入。迄今為止，共排查自建房110萬余棟，排查問題41萬個。

長沙開展城區(qū)0.5米分辨率衛(wèi)片季度掃描，并通過AI智能解譯識別提取新增違建，實現(xiàn)城區(qū)全面季度排查。圖為衛(wèi)星影像進行自動對比。（長沙市自然資源和規(guī)劃局供圖）

精準預(yù)警：從“治已病”到“防未病”

在長沙市應(yīng)急管理局，煙花爆竹安全監(jiān)督管理處處長田治平和同事打開手機，切入風險預(yù)警與防控系統(tǒng)，可點擊各大煙花爆竹企業(yè)攝像頭，生產(chǎn)實況一目了然。

煙花爆竹生產(chǎn)車間的防靜電桿操作等安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)已實現(xiàn)在線傳輸。一旦出現(xiàn)異常，情況會很快報送到鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)監(jiān)控中心；如果沒有及時處理，警報會一直通到縣（市）平臺，直至長沙市平臺。

作為全球煙花爆竹生產(chǎn)重鎮(zhèn)，瀏陽市2024年度市級監(jiān)控中心通過線上監(jiān)管平臺發(fā)現(xiàn)并完成整改安全隱患1386處，責令停產(chǎn)整改196家次，督促限期整改255家次。

按照“能監(jiān)測、會預(yù)警、快處置”標準，長沙市選定煙花爆竹、?；?、工貿(mào)、礦山等領(lǐng)域10家重點企業(yè)，試點部署煙火、非法入侵、未戴安全帽、吸煙、非規(guī)范停車等5類行為檢測智能算法，不間斷監(jiān)測生產(chǎn)過程違規(guī)行為，及時提醒生產(chǎn)企業(yè)和現(xiàn)場人員，同步推送應(yīng)急部門督查整改。算法識別準確率超90%，產(chǎn)生告警2.4萬余條。

2024年，長沙市全市生產(chǎn)安產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降12.4%、12.6%。

今年前2個月，事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降52.2%、60%。

作者：李治

責編：李治

一審：封豪

二審：王文

三審：劉永濤

來源：湖南日報·新湖南客戶端

版權(quán)作品，未經(jīng)授權(quán)嚴禁轉(zhuǎn)載。湖湘情懷，黨媒立場，登錄華聲在線官網(wǎng)www.voc.com.cn或“新湖南”客戶端，領(lǐng)先一步獲取權(quán)威資訊。轉(zhuǎn)載須注明來源、原標題、著作者名，不得變更核心內(nèi)容。