三湘都市報·新湖南客戶端全媒體記者 卜嵐 通訊員 李思雨

日前，長沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于開展住宅小區(qū)公共收益信息公開活動的通知》，在全市開展住宅小區(qū)公共收益信息公開活動，實現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)公示公開的公共收益信息“應(yīng)亮盡亮”。

這一政策的出臺，在長沙市民中引發(fā)廣泛討論。對此，有業(yè)內(nèi)人士稱，這將倒逼物業(yè)改革，或?qū)㈤_啟新一輪的行業(yè)洗牌。

僅15%的小區(qū)定期公開收支情況

長期以來，由于公共收益信息不透明，部分小區(qū)的業(yè)主權(quán)益受到損害。一些物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)委會對公共收益的使用缺乏有效監(jiān)管，導(dǎo)致資金去向不明。

“我平時工作較忙，雖然每天看到小區(qū)進門、電梯等有一些廣告，但是并不知道這些收益到底是‘何去何從’?！奔易￠L沙岳麓區(qū)的吳女士說，知道商品房小區(qū)多多少少有些收益，但具體包括哪些內(nèi)容，業(yè)主也很難講清楚。

和吳女士一樣，不少業(yè)主對小區(qū)這本“糊涂賬”并不了解。

據(jù)長沙市消費者協(xié)會2023年調(diào)查顯示，超60%的受訪業(yè)主不清楚本小區(qū)公共收益具體金額，僅15%的小區(qū)定期公開收支情況。此外，2021至2023年，長沙12345熱線接到物業(yè)投訴年均增長率為23%，其中公共收益不透明占投訴量占比超過40%。

不僅如此，長沙還有多個小區(qū)因物業(yè)公司擅自挪用公共收益引發(fā)糾紛。早在幾年前，長沙市芙蓉區(qū)東成大廈業(yè)委會因質(zhì)疑老物業(yè)侵占了小區(qū)公共收益，將物業(yè)告上了法庭。長沙市中級人民法院最終判決，物業(yè)向小區(qū)業(yè)委會返還公共收益47.9萬余元。這是長沙首例業(yè)委會訴原物業(yè)侵占公共收益勝訴的案件。

每年的三月底前公布上一年度的信息

為了規(guī)范物業(yè)行業(yè)、保障業(yè)主權(quán)益，此次通知規(guī)定，在公開主體方面，遵循“誰管理誰負責(zé)”原則。對于已依法成立業(yè)主大會并選舉業(yè)主委員會的小區(qū)，由業(yè)主委員會承擔(dān)起公共收益信息公開的重任；而尚未成立業(yè)主大會或到期未換屆的小區(qū)，則由受托經(jīng)營的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他主體負責(zé)公開。

公開方式采取線下線上同步進行的模式。線下，在物業(yè)區(qū)域主出入口、物業(yè)客戶服務(wù)中心、各單元樓棟大廳設(shè)置公示公告欄；線上，通過物業(yè)服務(wù)APP、微信公眾號、業(yè)主微信群、樓棟管家微信朋友圈等渠道進行公開，且線上線下內(nèi)容和時限需保持一致。

時間上，小區(qū)物業(yè)公共收益原則上應(yīng)于每年的三月底前公布上一年度的信息，公示期不少于三十日，新竣工交付的住宅小區(qū)，自業(yè)主入住后的第二個年度啟動公共收益公示。

公開公共收益，為行業(yè)樹立了新的標(biāo)準(zhǔn)

公共收益全面“曬”陽光，這一政策的核心要點，在于保障業(yè)主對小區(qū)公共收益的知情權(quán)，解決長期以來公共收益管理不透明的問題，它的重要意義不言而喻。

“盡管之前《民法典》《物業(yè)管理條例》都明確規(guī)定了公共收益的歸屬，但執(zhí)行層面缺乏細化規(guī)范，物業(yè)企業(yè)操作隨意性強。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)委會對公共收益的使用缺乏有效監(jiān)管，導(dǎo)致資金去向不明等問題頻出。此次政策的出臺，正是為了扭轉(zhuǎn)這一局面，保障業(yè)主的合法經(jīng)濟權(quán)益，讓業(yè)主的每一分錢都花得明白。”長沙一物業(yè)公司的相關(guān)負責(zé)人表示。

此外，該負責(zé)人表示，這也將倒逼物業(yè)規(guī)范管理?，加速行業(yè)洗牌，因為陽光化運作要求物業(yè)企業(yè)健全財務(wù)制度、優(yōu)化服務(wù)流程，通過提升管理透明度重塑行業(yè)信譽，推動整個行業(yè)健康、有序發(fā)展，“不過，公開公共收益只是第一步，政策還需配套建立資金使用決策機制和業(yè)主參與渠道。比如細化公共收益分配規(guī)則，明確物業(yè)企業(yè)違規(guī)行為的追責(zé)條款。同時需構(gòu)建政府監(jiān)管、第三方審計與業(yè)主監(jiān)督相結(jié)合的立體化監(jiān)督體系，確保制度落地?！?

責(zé)編：卜嵐

一審：卜嵐

二審：朱蓉

三審：彭治國

來源：犇視頻

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