王碧紅

習(xí)近平總書記在二十屆中央財經(jīng)委員會第一次會議上指出：“要大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟。支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集群化、品牌化發(fā)展，培育高精尖產(chǎn)品和高品質(zhì)服務(wù)模式?！?025年《政府工作報告》明確：積極應(yīng)對人口老齡化，完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機制，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟。郴州市在省民政廳大力支持下，找準(zhǔn)提振消費切入點，在強統(tǒng)籌、抓創(chuàng)新、促產(chǎn)業(yè)、用人才等方面持續(xù)用力，推出更多優(yōu)質(zhì)適老產(chǎn)品和高品質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)，整合資源形成規(guī)模效應(yīng)，發(fā)展獨具郴州特色的銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目，大力推動銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

強統(tǒng)籌，構(gòu)建銀發(fā)經(jīng)濟新格局。為積極應(yīng)對人口老齡化，郴州市委、市政府高度重視，市老齡辦充分發(fā)揮管“總”抓“統(tǒng)”作用，提高政治站位，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識、提升發(fā)展站位，以踐行郴州“六大新行動”“七大攻堅”實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的高度搶抓機遇、創(chuàng)新思路、趁勢而上，把謀劃好養(yǎng)老服務(wù)重大政策舉措、重大工程項目、培育和發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟列入保障和改善民生的重要內(nèi)容和工作職能。年初，策劃了郴州市銀發(fā)經(jīng)濟消費促進年活動，找準(zhǔn)全市銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展突破口和落腳點，明確“春季銀發(fā)服務(wù)季、夏季銀發(fā)消費季、秋季銀發(fā)旅居季和冬季銀發(fā)樂享季”四季活動重點和主題，讓全市老齡工作既有抓手，又有特色，打造老年友好型城市新樣本。

抓創(chuàng)新，優(yōu)化銀發(fā)經(jīng)濟新供給。聚焦民政主責(zé)主業(yè)，進一步深化全市養(yǎng)老服務(wù)改革，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給，持續(xù)擦亮“管理用心、服務(wù)暖心、家屬放心、老人舒心、社會稱心”的“郴心養(yǎng)老”品牌，對標(biāo)中省文件要求，出臺《關(guān)于深化郴州市養(yǎng)老服務(wù)改革 推進高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，決定實施“六大行動”，即實施養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)行動、實施養(yǎng)老服務(wù)供需精準(zhǔn)匹配行動、實施農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)行動、實施養(yǎng)老服務(wù)人才培育行動、實施養(yǎng)老事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展行動、實施養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管行動等。在六大行動中，突出科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，以全國養(yǎng)老服務(wù)信息平臺試點工作為契機，加快“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧健康養(yǎng)老服務(wù)平臺的建設(shè)和推進，著力“deepseek”“人工智能+”養(yǎng)老服務(wù)場景應(yīng)用，以數(shù)字平臺為依托，將頂層設(shè)計創(chuàng)造性地轉(zhuǎn)化為具體應(yīng)用場景，爭取創(chuàng)建省內(nèi)國內(nèi)首個智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺“郴州模式”，構(gòu)建養(yǎng)老事業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和銀發(fā)經(jīng)濟統(tǒng)一平臺。

促產(chǎn)業(yè)，打造銀發(fā)經(jīng)濟新品牌。一方面，致力打造郴州“粵港澳大灣區(qū)旅居康養(yǎng)目的地”品牌。郴州市立足好山、好水、好生態(tài)、好氣候等資源稟賦，以綠水青山養(yǎng)眼、負(fù)氧離子養(yǎng)生、紅色文化養(yǎng)心、淳樸民風(fēng)養(yǎng)德、綠色食品養(yǎng)身等“五養(yǎng)”為重點，打造“自駕旅居康養(yǎng)”“溫泉康養(yǎng)”“氣候康養(yǎng)”等新品牌。已推介4條自駕旅居康養(yǎng)精品線路和6條康養(yǎng)線路和開展“十泉十美”郴州珍稀溫泉康養(yǎng)活動等。僅春節(jié)期間，十大溫泉企業(yè)累計接待游客近20萬人次，營業(yè)收入同比增長17%；近兩周，承接京鐵樂游銀發(fā)旅游專列、東北銀發(fā)旅游專列等近千人團來郴暢游福地，老“游”所享。另一方面，大力布局培育銀發(fā)經(jīng)濟潛力產(chǎn)業(yè)。以郴州市“銀發(fā)經(jīng)濟消費促進年”等重大活動為契機，通過消費券發(fā)放、定制化套餐、免費體驗等，精準(zhǔn)匹配養(yǎng)老服務(wù)供需，幫助銀發(fā)企業(yè)更好地掌握養(yǎng)老機構(gòu)的實際需求；強化老年用品創(chuàng)新，發(fā)展特色康養(yǎng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)改、工信、衛(wèi)健、醫(yī)保等部門積極支持國有企業(yè)主動服務(wù)和融入銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)；加大老年用品企業(yè)招商引資力度，已成功招引一家投資2億元康復(fù)輔具生產(chǎn)企業(yè)；對接國開行等金融部門，豐富發(fā)展養(yǎng)老金融產(chǎn)品，促進養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展；大力推進需求側(cè)“煥新惠老”適老化改造和老年助餐服務(wù)等，進一步創(chuàng)新銀發(fā)消費場景，加速形成銀發(fā)經(jīng)濟“政策牽引-市場響應(yīng)-社會參與”的良性循環(huán)發(fā)展模式。

用人才，激發(fā)銀發(fā)經(jīng)濟新動能。一方面，大力開拓銀發(fā)市場，用足用活優(yōu)惠政策吸引大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，每年培訓(xùn)1.7萬人次養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)技能人才，滿足日益增長的養(yǎng)老專業(yè)人才需求。另一方面，引導(dǎo)樹立積極老齡觀、健康老齡化，建立366名郴州銀發(fā)人才庫，在全市開展銀發(fā)服務(wù)季活動，組建“郴心銀暉”志愿者服務(wù)隊，在社會治理、鄉(xiāng)村振興、文明實踐、以及促進銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展等方面，講好銀齡志愿者的服務(wù)好故事，探索適合老年人靈活就業(yè)模式，實現(xiàn)老有所為、老有所用，最大限度地調(diào)動各類經(jīng)驗豐富的高層次“銀齡人才”的積極性，合力推進銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展。

發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟既是民生大課題，更是發(fā)展大機遇。郴州將以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“舍我其誰”的使命感全力推進“郴心養(yǎng)老 樂享銀齡”的品牌建設(shè)，為銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展貢獻郴州力量。

（作者系郴州市民政局黨組成員、副局長 ）

作者：王碧紅

責(zé)編：趙倩倩

一審：梁可庭

二審：羅徽

三審：陳淦璋