2025中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接活動（湖南）于3月28日至30日在湘成功舉辦。3月29日，工業(yè)和信息化部黨組書記李樂成、省委書記沈曉明致辭，省委副書記、省長毛偉明主持開幕式。這是湖南首次舉辦國家級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接活動。相比過去“撿到籃子里都是菜”，到如今“提著燈籠找項目”，湖南正圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈開展精準(zhǔn)對接。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是國家戰(zhàn)略需要。推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局、構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局作出的重大戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要統(tǒng)籌抓好沿江產(chǎn)業(yè)布局和轉(zhuǎn)移，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，引導(dǎo)資金、技術(shù)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)從東部向中西部、從中心城市向腹地有序轉(zhuǎn)移?！?/p>

過去很多地區(qū)為招商引資，“撿到籃子里都是菜”，結(jié)果是良莠不齊，不僅造成資源浪費(fèi)和環(huán)境破壞，更埋下了長遠(yuǎn)發(fā)展隱患?？陀^而言，中部地區(qū)雖產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)較好，但相對沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，配套能力不強(qiáng)；生產(chǎn)要素成本整體較低，但人才和科技資源優(yōu)勢不明顯；市場潛力較大，但政務(wù)、法治、人文等營商環(huán)境水平仍需進(jìn)一步提高。

長期以來，湖南作為中部省份，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中積極推動全省制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。根據(jù)湖南省工信廳發(fā)布數(shù)據(jù)，2024年湖南通過各種活動平臺吸引承接項目近500個、總投資超2600億元。著眼未來，湖南需緊緊抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新機(jī)遇，打造更具競爭力的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新高地。

飛針走線，關(guān)鍵在定好位、選好點(diǎn)。對于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來說，更要考慮有什么就干什么、缺什么就補(bǔ)什么。

承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重在找準(zhǔn)定位與優(yōu)勢。湖南立足“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、科教資源豐富、綜合成本較低。占據(jù)著承東啟西、連南接北的關(guān)鍵支點(diǎn)，中歐班列（長沙）十年累計開行超5500列，輻射亞歐近30個國家100個城市，連續(xù)多年居全國第一方陣；粵港澳大灣區(qū)軌道交通網(wǎng)規(guī)劃中，長株潭都市圈1小時通勤圈初具雛形；高速鐵路通道規(guī)劃中，京廣、滬昆、渝廈高鐵在湖南形成“米字型樞紐”。

長沙霞凝水運(yùn)口岸。石亮/攝

基礎(chǔ)雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、真金白銀的政策支持、星羅棋布的科創(chuàng)版圖、領(lǐng)先全國的資源儲能，是湖南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢，這也是越來越多的跨國公司、知名企業(yè)、行業(yè)龍頭將關(guān)鍵工序、生產(chǎn)基地、研發(fā)中心轉(zhuǎn)移到湖南的原因所在。

近年來，湖南把培育和壯大先進(jìn)制造業(yè)集群作為推進(jìn)新型工業(yè)化、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的“關(guān)鍵一招”，引導(dǎo)項目、資源、政策向集聚區(qū)聚集。

同時，將綠色智能計算作為催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要抓手，提出三大核心產(chǎn)業(yè)（自主安全計算、 北斗規(guī)模應(yīng)用、 音視頻）和 五大關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)（人工智能、 新一代半導(dǎo)體、 新型顯示、 低空經(jīng)濟(jì)、 智能衡器計量）的綠色智能計算產(chǎn)業(yè)“湖南方案 ” ，從資金扶持、項目落地、集群培育、人才引進(jìn)等方面，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供系統(tǒng)集成保障。

可以看到，湖南聚焦新材料優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，如先進(jìn)鋼鐵、先進(jìn)化工、先進(jìn)儲能材料等，搭建“產(chǎn)學(xué)研用”交流合作平臺，促成一批項目簽約。

更令人矚目的是，湖南堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以“4+4科創(chuàng)工程”為引領(lǐng)，先后建成大飛機(jī)地面動力學(xué)試驗(yàn)平臺等5個國家級科研平臺。

截至目前，湖南累計培育5個國家先進(jìn)制造業(yè)集群、15個國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，擁有135家省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)。這亮眼成績，彰顯著湖南正成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“理想棲息地”。

新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，將引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建起一個開放、共享、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。要擔(dān)起如此重任，除國家戰(zhàn)略的支持外，更要強(qiáng)練內(nèi)功。

打造更具活力的承接平臺。用好中國（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、湘南湘西承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等國家級平臺優(yōu)勢，主動對接融入重大國家戰(zhàn)略，爭取更多好項目、好企業(yè)轉(zhuǎn)移到湖南。

構(gòu)建更加成熟的服務(wù)機(jī)制。以活動為媒，建立健全區(qū)域?qū)雍献鳈C(jī)制、項目跟蹤服務(wù)機(jī)制等。在資金、人才、技術(shù)等方面給予政策支持，助力企業(yè)快速成長，讓項目留得住、發(fā)展好。

衡陽智能衡器計量產(chǎn)業(yè)園。圖源：湖南省人民政府新聞辦公室

深化更高水平的開放合作。面向京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長三角等重點(diǎn)承接方向地區(qū)，立足本地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展所需，圍繞產(chǎn)業(yè)集群培育和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，推動高質(zhì)量“走出去”、高水平“引進(jìn)來”。

營造更有優(yōu)勢的營商環(huán)境。服務(wù)上線，持續(xù)擦亮“身在湖南，辦事不難”金字招牌，深化“走找想促”“送解優(yōu)”活動，以更優(yōu)營商環(huán)境助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，盡全力讓客商來湘投資無后顧之憂。

跨越山海的地理遷徙，必將成為共生共榮的全新啟程。拒絕“撿到籃子里都是菜”，服務(wù)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“全國一盤棋”，湖南將以本次活動為新起點(diǎn)，推動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得更大成效。

作者：李立穎

責(zé)編：王敦果

一審：王敦果

二審：張馬良

三審：周韜

來源：新湘評論雜志社“指點(diǎn)”微信公眾號