湖南日報·新湖南客戶端通訊員 李壯志 袁宇娜

近期，在荷塘區(qū)委社會工作部的指導(dǎo)下，株洲市荷塘區(qū)桂花街道陽光里社區(qū)以社志融合試點為契機，“社工+志愿者”創(chuàng)新“陽光暖哨”三步工作法，讓新設(shè)社區(qū)治理中的建立關(guān)系難、動員居民難、方式創(chuàng)新難等問題得以有效破解。

第一步：建立前端感知機制，主動發(fā)現(xiàn)社區(qū)問題

“陽光暖哨”項目，依托“人民建議征集墻”、“三長”（樓長、棟長、片長）、志愿者巡邏隊，以及快遞小哥、網(wǎng)約配送車手等新就業(yè)群體，建立前端感知機制?！吧绻?志愿者”聯(lián)動，主動深入小區(qū)、樓棟、單元，及時發(fā)現(xiàn)和收集居民的需求和矛盾隱患。通過“社工+志愿者”的緊密合作，更好發(fā)揮前端力量“人熟、地熟、發(fā)現(xiàn)情況快”等優(yōu)勢，確保了問題按類別實時動態(tài)更新，并建立6類21個子項的社區(qū)問題臺賬，為后續(xù)的多方協(xié)商和問題解決奠定了基礎(chǔ)、贏得了主動。

第二步：定期召開“花園議事會”，共商共議解民憂

每月定期召開“花園議事會”，打造“陽光暖哨”解決小區(qū)問題的智慧平臺。在這個智慧平臺上，“三長”、黨支部、物業(yè)、社工、志愿者、快遞小哥等新就業(yè)群體代表，以及居民代表，圍繞前端感知機制收集到的問題展開討論。他們遵從自治協(xié)商為主，街道協(xié)調(diào)、綜治中心聯(lián)動兜底的原則，對問題進行分級化解。通過心理疏導(dǎo)、協(xié)商討論等方式，推動問題有序解決，有效避免矛盾的升級和激化。

第三步：推進“陽光暖哨”行動，社志融合共筑和諧社區(qū)

“陽光暖哨”項目，不僅是一個問題發(fā)現(xiàn)和解決機制，更是社志融合模式在社區(qū)治理中的生動實踐。社工與志愿者在項目服務(wù)中，密切合作、優(yōu)勢互補，讓服務(wù)更加精細、讓治理更加精準，專業(yè)有效推進解決小區(qū)問題。

通過社志融合的這一試點，取得三大明顯成效：

一是踐行了黨的群眾路線。發(fā)動并組織更多的居民群眾加入志愿服務(wù)隊伍，讓小區(qū)治理更接地氣、讓便民服務(wù)更有溫度。同時，社工與志愿者的深度融合，為志愿者賦能，讓志愿服務(wù)更具價值、讓小區(qū)治理更可持續(xù)。如：截至目前，陽光里社區(qū)成功化解了7起鄰里矛盾，切實解決了居民實際問題20余項次。志愿者在巡查中發(fā)現(xiàn)茶館業(yè)主，與隔壁飯店因招牌燈被油煙薰壞而產(chǎn)生糾紛后，社區(qū)立即組織相關(guān)方召開花園議事會，在社工的引導(dǎo)下，雙方當事人以及黨支部、物業(yè)、“三長”代表、志愿者等共同參與協(xié)商，最終達成了和解協(xié)議。

二是理清了服務(wù)邊界。讓社工回歸本位，在小區(qū)治理和志愿服務(wù)中，不僅僅是為了解決一項治理難題和一項服務(wù)事項，而是讓越來越多的居民群眾，特別是志愿者骨干，逐步成為“小社工”，延伸專業(yè)手臂，更好發(fā)揮社工的專業(yè)理念、方法和技能優(yōu)勢，打造更大的治理矩陣和服務(wù)矩陣。如：首先發(fā)揮志愿者“地熟、人熟、情況熟、人脈廣”等優(yōu)勢，及時發(fā)現(xiàn)問題，并促進解決一些小問題。民生無小事，小區(qū)治理、志愿服務(wù)就是通過不斷解決一些問題。志愿者對于有些難度大的，社工主導(dǎo)，與志愿者一起研判，同時動員和整合更多的資源，再去處理并解決這些問題。先易后難、循序漸進、迭代升級，實現(xiàn)了“社工+志愿者”的相互促進、相互提升，更好構(gòu)建起“社工+志愿者”的治理服務(wù)生態(tài)。

三是匯聚了更多智慧與力量。通過在陽光里社區(qū)試點構(gòu)建“陽光暖哨”社志融合新模式，堅持把人民建議征集工作作為踐行全過程人民民主的重要抓手，讓更多的群眾參與到社區(qū)治理全過程中來，暢通渠道、完善機制、多元參與，讓群眾的“金點子”變成治理的“金鑰匙”。拓寬了民意表達渠道，增強了基層治理的協(xié)同性，激活了居民群眾參與社區(qū)共建的內(nèi)生動力，“社志融合”推進“聽民聲·匯民智·解民憂”，真正把人民信訪變?yōu)橹鲃幼咴L，如：“陽光暖哨”項目積極響應(yīng)居民對豐富社區(qū)文化生活的需求，在“花園議事會”上，大家討論并提出開展書法、象棋等文藝類比賽，以及籃球、跑步等體育比賽的建議。陽光里社區(qū)結(jié)合“陽光暖哨”項目的居民反饋意見，迅速制定活動籌備方案并拿出實施方案。通過組織豐富多彩的社區(qū)活動，進一步增進了鄰里之間的了解和友誼，更好滿足了居民群眾對美好生活的期待。

下一步，陽光里社區(qū)將進一步深化社志融合模式，促進多主體聯(lián)動、多方協(xié)商，尊重和發(fā)揮居民群眾的首創(chuàng)精神，組織發(fā)動居民群眾、依托居民群眾，以居民群眾認可的方式，不斷解決居民群眾的實際問題，在構(gòu)建“共建共治共享”治理服務(wù)新格局中，“一條龍”提升服務(wù)精準度、“一站式”提升治理時效度、“一體化”提升居民群眾滿意度。

責編：龍子怡

一審：龍子怡

二審：張建平

三審：周小雷

來源：湖南日報·新湖南客戶端