岳麓山評論丨公共攝像頭，使用有邊界

  湖南日報·新湖南客戶端   2025-04-02 21:13:07

楊興東

4月1日起正式實施的《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理條例》（以下簡稱《條例》），是我國首部系統(tǒng)性規(guī)范公共安全視頻管理的行政法規(guī)，具有重要的現(xiàn)實意義。

公共攝像頭，使用有邊界。隨著時代的發(fā)展，公共攝像頭在維護(hù)社會治安、預(yù)防犯罪等方面發(fā)揮著重要作用，但近年來，其廣泛應(yīng)用也帶來了隱私侵犯等問題。比如一些酒店非法安裝攝像頭，導(dǎo)致客人隱私被泄露……《條例》的實施，為解決這些問題提供了法律依據(jù)。既保障了公共安全，又保護(hù)了公民的個人隱私，體現(xiàn)了對公民個人隱私和個人信息權(quán)益采取強(qiáng)保護(hù)的鮮明態(tài)度。

《條例》堅持問題導(dǎo)向。從具體內(nèi)容來看，首先，它明確了安裝主體和安裝范圍，規(guī)定只有政府有關(guān)部門、經(jīng)營管理單位、負(fù)有安全防范義務(wù)的單位或者個人才可以建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)，禁止其他無關(guān)單位、個人建設(shè)。同時，對安裝位置、監(jiān)控角度及采集范圍也進(jìn)行了嚴(yán)格限定，要求設(shè)置顯著的提示標(biāo)識，以明確告知公眾監(jiān)控的存在。其次，《條例》對特定私密區(qū)域如旅館客房、學(xué)生宿舍、公共浴室等禁止安裝攝像頭，為個人隱私筑起了一道堅實的防線。此外，《條例》還對視頻圖像信息的使用進(jìn)行了規(guī)范，防止信息被濫用及侵犯個人隱私。凡此種種，有利于規(guī)范公共攝像頭的使用，定紛止?fàn)帯?/span>

對于公域和私域的模糊地帶，《條例》不回避矛盾。比如居民在家門口安裝攝像頭的問題，《條例》也給出了明確規(guī)定。個人出于自身安防需要，可以在家門口安裝攝像頭，但不能危害公共安全和他人合法權(quán)益。安裝前最好征得鄰居的同意或?qū)︵従舆M(jìn)行善意提醒，安裝時應(yīng)精心選擇安裝位置并調(diào)整角度，確保拍攝范圍僅限于自家門口必要區(qū)域，避免涉及鄰居住宅內(nèi)部、窗戶等私人空間，以免構(gòu)成對他人隱私權(quán)的侵犯。一言以蔽之，依據(jù)相關(guān)《條例》精神，莫侵犯他人隱私，始終是個人安裝攝像頭需注意的關(guān)鍵。

責(zé)編：萬麗君

一審：萬麗君

二審：易博文

三審：王禮生

來源：湖南日報·新湖南客戶端

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