刊載于《湖南日?qǐng)?bào)》2025年4月3日03版

長(zhǎng)沙市開(kāi)展住宅小區(qū)公共收益信息公開(kāi)活動(dòng)后，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)——

“賬本”公開(kāi)透明，尚且任重道遠(yuǎn)

湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 王文

3月23日，長(zhǎng)沙市住建局發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展住宅小區(qū)公共收益信息公開(kāi)活動(dòng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），讓業(yè)主清楚了解小區(qū)公共收益收支情況，引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注。

住宅小區(qū)公共收益信息公開(kāi)現(xiàn)狀怎樣？如何進(jìn)一步規(guī)范管理？對(duì)未按要求公示的物業(yè)服務(wù)企業(yè)有什么懲戒措施？記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查采訪(fǎng)。

不少小區(qū)業(yè)主對(duì)收益數(shù)額及去向知之甚少

“湘江世紀(jì)城部分公共道路及人行道劃設(shè)停車(chē)位收費(fèi)，印象中沒(méi)有廣泛征求業(yè)主意見(jiàn)，收費(fèi)情況也沒(méi)看到公示，電梯廣告收入同樣如此?！遍_(kāi)福區(qū)湘江世紀(jì)城一名業(yè)主向記者反映。

北辰三角洲E5區(qū)一名業(yè)主稱(chēng)。入住近十年，小區(qū)出入口道閘、電梯廣告及停車(chē)位收費(fèi)等公共收益，究竟有多少、花在哪里，他全然不知。

記者隨機(jī)走訪(fǎng)十個(gè)小區(qū)，有8個(gè)小區(qū)的業(yè)主表示，小區(qū)存在公共區(qū)域廣告和停車(chē)位收益，未看到公示公開(kāi)。僅2個(gè)小區(qū)在成立業(yè)主委員會(huì)后，應(yīng)居民要求公開(kāi)了公共收益。

早在2012年，長(zhǎng)沙市物業(yè)行業(yè)自律公約就要求公示小區(qū)公共收益，2019年《湖南省物業(yè)管理?xiàng)l例》也作出明確規(guī)定。但從實(shí)際情況來(lái)看，小區(qū)公共收益公示情況參差不齊，缺乏具體統(tǒng)計(jì)。

部分小區(qū)及時(shí)公開(kāi)，業(yè)主滿(mǎn)意度大幅提升

記者在走訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)，部分小區(qū)通過(guò)創(chuàng)新管理模式，推動(dòng)公共收益信息及時(shí)公開(kāi)，起到了業(yè)主滿(mǎn)意、小區(qū)面貌煥然一新的積極效果。

景秀江山家園小區(qū)自2024年起，通過(guò)宣傳欄、公眾號(hào)等平臺(tái)，按季度公開(kāi)物業(yè)費(fèi)收支、公共收益和維修基金三本賬，構(gòu)建起業(yè)主、物業(yè)公司、業(yè)委會(huì)互信監(jiān)督機(jī)制，業(yè)主滿(mǎn)意度大幅提升。小區(qū)還組建業(yè)主調(diào)查隊(duì)，實(shí)地核實(shí)收益情況。

長(zhǎng)沙市四季美景水木軒小區(qū)實(shí)行社區(qū)黨委、物業(yè)公司、物管會(huì)三方共管賬戶(hù)，“雙簽雙審”確保資金透明。5000元以上項(xiàng)目需報(bào)備社區(qū)并邀請(qǐng)業(yè)主代表驗(yàn)收，同時(shí)建立“月報(bào)告、季公示、年審計(jì)”制度，2023年引入第三方審計(jì)，問(wèn)題整改率100%。

開(kāi)福區(qū)鉑宮小區(qū)一名業(yè)主直言，此前開(kāi)發(fā)商物業(yè)從不公開(kāi)公共收益，小區(qū)管理混亂。成立業(yè)委會(huì)后，公共收益公開(kāi)透明，不少設(shè)施設(shè)備得以更新。

開(kāi)福區(qū)景香苑小區(qū)依據(jù)《物業(yè)服務(wù)合同》，將公共收益用于小區(qū)更新改造，居民幸福感顯著增強(qiáng)。

真正做到公開(kāi)透明、用之于民，推動(dòng)落實(shí)是關(guān)鍵

《通知》出臺(tái)后，如何監(jiān)管落實(shí)成為社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。長(zhǎng)沙市物業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人表示，目前對(duì)小區(qū)公共收益公示并無(wú)強(qiáng)制要求，4月將組織全市物業(yè)企業(yè)培訓(xùn)，推動(dòng)按要求規(guī)范公示。

長(zhǎng)沙市住建局物業(yè)物監(jiān)處副處長(zhǎng)孟鄉(xiāng)介紹，小區(qū)公共收益管理屬業(yè)主自治范疇，此次《通知》細(xì)化《湖南省物業(yè)管理?xiàng)l例》要求，物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按要求公開(kāi)信息，由各區(qū)縣（市）物業(yè)行業(yè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期仍未公示相關(guān)信息的，對(duì)違規(guī)行為予以曝光；業(yè)主委員會(huì)未按要求公開(kāi)信息，按有關(guān)規(guī)定予以處理；業(yè)主發(fā)現(xiàn)小區(qū)違反公示規(guī)定的行為，可以向物業(yè)行業(yè)主管部門(mén)投訴、舉報(bào)。

孟鄉(xiāng)表示，監(jiān)管部門(mén)將選取正面典型案例引導(dǎo)規(guī)范公示和使用公共收益，鼓勵(lì)用于小區(qū)建設(shè)改造，不建議簡(jiǎn)單給業(yè)主發(fā)紅包。

湖南萬(wàn)和聯(lián)合律師事務(wù)所律師李健稱(chēng)，政策出臺(tái)大家叫好，但需物業(yè)機(jī)構(gòu)共同遵守。期望物業(yè)主管部門(mén)強(qiáng)力推動(dòng)依法依規(guī)落實(shí)，確保小區(qū)公共收益真正做到公開(kāi)透明、用之于民。

作者：王文

責(zé)編：李玉梅

一審：李玉梅

二審：王晗

三審：劉永濤

來(lái)源：湖南日?qǐng)?bào)

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