鑫政新能源材料“雙循環(huán)”項(xiàng)目搶灘岳陽。彭正陽攝

□喻熙榮

民營企業(yè)、民營企業(yè)家是一座城市的寶貴財(cái)富，是城市發(fā)展的活力源泉。

在全國、全省民營企業(yè)座談會(huì)召開后，4月3日，岳陽市召開民營企業(yè)和各異地商會(huì)座談會(huì)。省委常委、岳陽市委書記謝衛(wèi)江，岳陽市委副書記、市長李摯與在岳和寓外鄉(xiāng)友企業(yè)家代表及異地商會(huì)負(fù)責(zé)人座談交流，面對面聽取意見建議，實(shí)打?qū)嵒貞?yīng)關(guān)切。

會(huì)上一組數(shù)據(jù)十分亮眼：2024年全市民營經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)73.3%;三湘民營企業(yè)百強(qiáng)榜上榜企業(yè)數(shù)量8家;全市990家高新技術(shù)企業(yè)中，民營企業(yè)占96.2%，新認(rèn)定的55個(gè)國家和省市科技創(chuàng)新平臺(tái)中，民企牽頭組建的有33個(gè)。

這是一份振奮人心的成績單，展現(xiàn)出岳陽民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大韌勁、巨大潛力。新形勢下，如何推動(dòng)岳陽民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階?從四道算術(shù)題，我們可以感受得到岳陽民營企業(yè)拔節(jié)向上的生機(jī)與活力。

在提振發(fā)展信心上做“加法”

民營企業(yè)星羅棋布，遍布各行各業(yè)，是市場經(jīng)濟(jì)中最活躍的主體，也最懂市場的跳動(dòng)脈搏。

面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，提振民營企業(yè)發(fā)展信心是必要且首要的。信心是動(dòng)力之源，有了信心才有發(fā)展的動(dòng)力，而提振信心的本質(zhì)就是通過政策制度保障重塑市場預(yù)期。

從國家層面來看，《全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引(試行)》《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》等政策相繼印發(fā);再如省級層面，先后發(fā)布《關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的若干政策措施》《湖南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》等利好政策;去年4月，岳陽重磅發(fā)布“持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境40條”，為在岳民營企業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)心劑。

一系列支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策密集出臺(tái)，傳遞出一以貫之重視和支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的明確信號。

“我們有信心打造中部地區(qū)規(guī)模最大、品種最全的亞熱帶水果博覽園和水果種質(zhì)資源擴(kuò)繁基地，使其成為推動(dòng)岳陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展、加快鄉(xiāng)村振興的新載體。”在岳深耕12年的湖南田園牧歌農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司總經(jīng)理鐘瑛信心滿滿。

“當(dāng)前，我司正搶抓醫(yī)療器械的產(chǎn)業(yè)升級窗口期，計(jì)劃打造‘制氧+CDMO’雙核驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，項(xiàng)目建成后，可帶動(dòng)近100家上下游企業(yè)集聚，形成百億級產(chǎn)業(yè)集群，為岳陽培育新質(zhì)生產(chǎn)力注入強(qiáng)勁動(dòng)能?！焙险x安憂樂科技有限公司總經(jīng)理鐘貞宗表示。

一句句擲地有聲的發(fā)言、一張張企業(yè)發(fā)展的規(guī)劃圖，無不透露著在岳民營企業(yè)家們的自信與自強(qiáng)、與岳陽實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展的堅(jiān)定決心。

在企業(yè)負(fù)擔(dān)上做“減法”

對于企業(yè)來說，賺得到錢才是硬道理。

企業(yè)成本負(fù)擔(dān)過重一直是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力民營企業(yè)輕裝上陣，降低成本是一塊必須啃下的“硬骨頭”。

從岳陽發(fā)布的“持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境40條”來看，聚焦“降低成本”這個(gè)核心議題，從降低制度性交易成本、物流成本、稅費(fèi)成本、融資成本等七大方面，幫助企業(yè)降低綜合性運(yùn)營成本。

目前，岳陽市還把降低水電氣價(jià)格和物流成本作為全市第一批15項(xiàng)重點(diǎn)改革事項(xiàng)之一，讓企業(yè)得到真金白銀的實(shí)惠。

岳陽還緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域，在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能等方面精準(zhǔn)發(fā)力，把減負(fù)轉(zhuǎn)化為企業(yè)實(shí)實(shí)在在的獲得感，為企業(yè)解除后顧之憂。

“新港區(qū)管委會(huì)主動(dòng)協(xié)調(diào)多方資源，在我司附近建成現(xiàn)代化員工宿舍，解決了近千名新員工的住宿問題。松楊湖社區(qū)聯(lián)合衛(wèi)健部門，推動(dòng)社區(qū)醫(yī)院分支機(jī)構(gòu)直接入駐廠區(qū)，完善醫(yī)療保障。”會(huì)上，岳陽匯川技術(shù)有限公司總經(jīng)理曲強(qiáng)對政府的主動(dòng)作為高度點(diǎn)贊。

此外，針對企業(yè)辦事難等痛點(diǎn)問題，岳陽頒發(fā)全省首張工程審批“兩證合一”證書，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目工程審批過程高效對接;擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)朋友圈，186項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“就近辦一次辦”;持續(xù)推進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目洽談即服務(wù)、簽約即供地、開工即配套、竣工即辦證的“四即”極簡審批，為企業(yè)實(shí)打?qū)崪p了負(fù)。

正是這種把民營企業(yè)家當(dāng)作自家人、把民營企業(yè)的事當(dāng)成自家事，岳陽得到了民營企業(yè)投下的“信任票”。

在釋放新動(dòng)能上做“乘法”

唯創(chuàng)新者進(jìn)、唯創(chuàng)新者強(qiáng)。

民營企業(yè)不僅是市場的經(jīng)營主體，更是科技創(chuàng)新主體，對產(chǎn)品和技術(shù)的創(chuàng)新最為“敏感”，對成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用最為迫切。

岳陽堅(jiān)持推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快推進(jìn)教育科技人才一體化發(fā)展，著力構(gòu)建“企業(yè)主導(dǎo)—高校支撐—政府引導(dǎo)”的協(xié)同創(chuàng)新體系，培育良好創(chuàng)新生態(tài)，讓民營企業(yè)創(chuàng)新活力迸發(fā)、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。

中科電氣與湖南大學(xué)聯(lián)合共建“電能高效高質(zhì)轉(zhuǎn)化全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”，實(shí)現(xiàn)了岳陽市國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室零的突破;在湖南湘聯(lián)新材料豎爐連鑄連軋銅桿生產(chǎn)線，一根手腕粗的銅桿，被加工成0.016毫米的銅絲，“岳陽精度”全國領(lǐng)先。

想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急。近年來，岳陽市堅(jiān)定不移加快培育創(chuàng)新生態(tài)圈的步伐，圍繞人才、企業(yè)、平臺(tái)三個(gè)關(guān)鍵詞，在打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地上不斷加力，為民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

如深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，人才“蓄水池”不斷擴(kuò)充，岳陽市人才資源總量已突破80萬人，培育省市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)160個(gè)(省級17個(gè))、技術(shù)帶頭人1100名。2024年組建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、科技成果轉(zhuǎn)化中試基地等6類36個(gè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，全市各類科技創(chuàng)新平臺(tái)近400家。

正是政府、企業(yè)的雙向奔赴、協(xié)同發(fā)力，在岳陽，民營企業(yè)創(chuàng)新之火已呈燎原之勢。

在破解發(fā)展桎梏上做“除法”

岳陽要扛牢經(jīng)濟(jì)大市挑大梁的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)，就是要想方設(shè)法激發(fā)民營企業(yè)的創(chuàng)造活力、內(nèi)生動(dòng)力，讓更多民營企業(yè)成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)跑者。

為民營企業(yè)掃除發(fā)展障礙、破除隱性壁壘，關(guān)鍵是要了解企業(yè)想什么、愁什么、盼什么。

一直以來，民營企業(yè)存在準(zhǔn)入難、融資貴等現(xiàn)實(shí)問題，這猶如一道厚厚的圍墻，阻礙企業(yè)發(fā)展。

找準(zhǔn)改革痛點(diǎn)、敢于刀刃向內(nèi)、破除發(fā)展桎梏。

近年來，岳陽堅(jiān)定不移為民營企業(yè)營造公平公正的發(fā)展環(huán)境，提供更多有力方針政策，大力拓展民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，完善民營企業(yè)融資支持政策制度，深化“政銀企”協(xié)同，以金融“活水”精準(zhǔn)澆灌，打通民營企業(yè)“血脈經(jīng)絡(luò)”，破解融資難、融資貴等問題。

今年，岳陽市發(fā)改委將依托“湘信貸”平臺(tái)持續(xù)開展“千企萬戶大走訪”活動(dòng)，并會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)融資協(xié)調(diào)，為更多小微民營企業(yè)提供融資支持。

在規(guī)范涉企執(zhí)法檢查方面，岳陽將全面推行“掃碼入企、聯(lián)碼督查”，深入開展整治行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)行動(dòng);在維護(hù)市場公平競爭方面，探索推進(jìn)“機(jī)器管招投標(biāo)”，深化公共資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題整治，做到國企、民企、外資一個(gè)樣，大企業(yè)和小企業(yè)一個(gè)樣。

一個(gè)尊重企業(yè)家，弘揚(yáng)企業(yè)家精神的城市，一定是一座充滿希望的城市。

始終對民營企業(yè)家高看一眼、厚愛三分。岳陽正持續(xù)全力營造安商、親商、重商的濃厚氛圍，讓廣大企業(yè)家在岳心無旁騖干事業(yè)、一心一意謀發(fā)展，燃放更加旺盛的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情，共同書寫逐夢之城的嶄新篇章。

責(zé)編：王相輝

一審：吳天琦

二審：徐典波

三審：姜鴻麗

來源：湖南日報(bào)·新湖南客戶端