湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端4月10日訊(通訊員 張鳳 劉程)春日洞口巖山鎮(zhèn)，文旅圖景躍然眼前：石仁村千畝油菜花翻涌金浪，游人如織；非遺木雕體驗(yàn)中心，老師傅正執(zhí)刀傳藝，鑿刻聲清脆動(dòng)聽；南景村革命事跡陳列館內(nèi)，黨史學(xué)習(xí)教育正在開展，紅色故事聲聲入耳……

巖山鎮(zhèn)依山傍水，風(fēng)景秀麗，歷史底蘊(yùn)深厚，文旅資源得天獨(dú)厚。近年來(lái)，巖山鎮(zhèn)人大緊扣鎮(zhèn)黨委決策部署，充分發(fā)揮人大職能作用和代表優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建“調(diào)研破題—建議落地—監(jiān)督問(wèn)效”全鏈條工作機(jī)制，將群眾的“民情民意”轉(zhuǎn)化為文旅發(fā)展的“實(shí)景紅利”，累計(jì)吸引游客超8萬(wàn)人次，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品銷售額突破90萬(wàn)元。

航拍石仁村千畝油菜花基地。

洞口木雕非遺傳承人傅立先展示如何創(chuàng)作木雕作品。

南景村革命事跡陳列館內(nèi)開展黨史學(xué)習(xí)教育現(xiàn)場(chǎng)。

一線調(diào)研，匯聚民意民智

“油菜花小而散，吸引的游客量比較有限”“這片田埂太寬，影響連片種植”“那處灌溉渠需要重修”……2023年7月，巖山鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織12名代表，協(xié)同村民實(shí)地查看石仁村油菜花種植情況，50多條村民建議在基層調(diào)研中被逐

條記錄。兩個(gè)月后，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)向鎮(zhèn)黨委會(huì)提交《關(guān)于打造農(nóng)文旅融合千畝油菜示范基地的建議》，該建議得到全面采納，并被確定為鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目，于當(dāng)年10月啟動(dòng)實(shí)施。

在巖山鎮(zhèn)陽(yáng)家山片區(qū)代表聯(lián)絡(luò)站，代表們與木雕匠人們圍坐交流?！澳贻p人寧可送外賣，也不愿學(xué)雕刻?！苯橙藗円徽Z(yǔ)道出傳承斷代、銷路狹窄等憂慮，代表們將這些問(wèn)題悉數(shù)記錄至《傅氏木雕非物質(zhì)文化傳承困境調(diào)研報(bào)告》。這場(chǎng)交流，催生了后來(lái)木雕進(jìn)校園、電商拓銷路、非遺體驗(yàn)區(qū)建設(shè)等創(chuàng)新舉措。

這些場(chǎng)景，正是巖山鎮(zhèn)人大落實(shí)“千名代表訪萬(wàn)人”主題實(shí)踐活動(dòng)的生動(dòng)寫照。巖山鎮(zhèn)人大深入踐行全過(guò)程人民民主理念，構(gòu)建“站室聯(lián)民情—調(diào)研匯民智—智庫(kù)謀發(fā)展”三級(jí)遞進(jìn)工作機(jī)制。以轄區(qū)三個(gè)代表聯(lián)絡(luò)站為主陣地，常態(tài)化收集群眾建議270余條；以“千名代表訪萬(wàn)人”活動(dòng)為契機(jī)，形成《巖山鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興農(nóng)文旅資源調(diào)研報(bào)告》等10余份專項(xiàng)報(bào)告；聯(lián)動(dòng)省市專家團(tuán)隊(duì)力量開展論證，將

民意訴求轉(zhuǎn)化為17個(gè)可實(shí)施項(xiàng)目。

在此基礎(chǔ)上，巖山鎮(zhèn)創(chuàng)新確立“非遺小鎮(zhèn)+紅色研學(xué)+生態(tài)康養(yǎng)”三維驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，科學(xué)劃定農(nóng)旅融合區(qū)、非遺體驗(yàn)區(qū)、紅色教育區(qū)三大功能區(qū)，成功構(gòu)建農(nóng)文旅深度融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

建議落地，破解發(fā)展瓶頸

“進(jìn)村路只有3米寬，旅游大巴根本進(jìn)不來(lái)。這條路必須拓寬！”2024年3月，在巖山鎮(zhèn)第三屆人大第六次會(huì)議上，

縣人大代表、鎮(zhèn)人大主席肖波正在介紹著等待票決的民生項(xiàng)目。最終，月塘-石仁進(jìn)村道路拓寬項(xiàng)目以99%的贊成票入選年度民生實(shí)事。

彼時(shí)，月塘-石仁進(jìn)村道路僅3米寬。自石仁村油菜花海爆火后，狹窄道路給村民出行帶來(lái)諸多不便與安全隱患，也制約了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

道路拓寬需要占地，起初有一部分村民對(duì)擴(kuò)建道路的意義了解不充分，不愿配合工作。對(duì)此，巖山鎮(zhèn)人大主席團(tuán)多次組織人大代表與鎮(zhèn)村干部入戶走訪，耐心細(xì)致做好解釋工作。人大代表、黨員帶頭當(dāng)表率，發(fā)揮引領(lǐng)作用，一場(chǎng)“讓地修路”的暖心場(chǎng)景就此上演。

月塘-石仁進(jìn)村道路拓寬現(xiàn)場(chǎng)，村民們?cè)凇白尩匦蘼贰薄?/span>

“路寬了，游客多了，咱們的農(nóng)家樂(lè)才能開起來(lái)！”鎮(zhèn)人大代表張學(xué)庭掄起鐵錘帶頭拆院墻，村民張桂東自愿讓出自家魚塘四分之一的土地……在人大代表和鎮(zhèn)村干部的努力下，沿途的村民均表示理解與支持，愿意把自留地或宅基地讓出來(lái)修路，共同拓寬“民生”路，新時(shí)代“六尺巷”故事也因此登上《湖南日?qǐng)?bào)》等主流媒體。

油菜花田內(nèi)游人在拍照留念。

“過(guò)去錯(cuò)車要倒百米，現(xiàn)在即使是旅游大巴也可直達(dá)千畝花海?！?024年6月，月塘-石仁進(jìn)村道路拓寬至5米，正式通車。當(dāng)年，巖山鎮(zhèn)人大通過(guò)民生實(shí)事票決制，將21個(gè)項(xiàng)目落實(shí)落地。除月塘-石仁進(jìn)村道路拓寬外，陽(yáng)家山郭家橋、石仁村道白改黑、菱角反修橋等項(xiàng)目相繼完成。此外，11個(gè)農(nóng)田項(xiàng)目高質(zhì)量收官，潤(rùn)澤萬(wàn)畝良田。從“群眾提議”到“代表票決”，巖山鎮(zhèn)人大用一張張選票，回應(yīng)民聲民意，助力鄉(xiāng)村振興。

監(jiān)督護(hù)航，釋放民生紅利

暖春和暢，巖山鎮(zhèn)千畝油菜示范基地游人如織、歡聲笑語(yǔ)。這份熱鬧的背后，凝結(jié)著巖山鎮(zhèn)人大“四季監(jiān)督”的用心守護(hù)。

巖山鎮(zhèn)人大代表監(jiān)督組以“春耕、花前、盛花、豐收”四季為軸，構(gòu)建全周期監(jiān)督機(jī)制：春耕時(shí)，協(xié)調(diào)農(nóng)技專家檢測(cè)土壤墑情，為農(nóng)戶播種提供專業(yè)指導(dǎo)?；ㄇ捌?，聚焦賞花線路的通行安全，對(duì)現(xiàn)有道路開展安全隱患排查，保障游客出行安全。盛花期，組織村民參與花海展銷會(huì)，助力本地特色農(nóng)產(chǎn)品推廣。豐收季，全程監(jiān)督菜籽油加工過(guò)程，通過(guò)拓展線下銷售渠道，對(duì)接農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超等，助力農(nóng)產(chǎn)品直供市場(chǎng)。2024年首屆油菜賞花會(huì)至今年“奔跑吧?邵陽(yáng)”全民健身活動(dòng)期間，巖山人大監(jiān)督組開展23次專項(xiàng)檢查，解決停車資源整合、休憩設(shè)施完善、餐飲衛(wèi)生監(jiān)管等35項(xiàng)民生問(wèn)題，游客滿意度達(dá)96.6%。

監(jiān)督過(guò)程中，巖山鎮(zhèn)人大將“全過(guò)程人民民主”落到實(shí)處，創(chuàng)新“三公開”機(jī)制，即進(jìn)度、問(wèn)題、結(jié)果全公開，并探索“代表監(jiān)督+群眾參與”模式。郭家橋改造時(shí)，3名村民代表組成的“質(zhì)量觀察團(tuán)”參與施工例會(huì)；石仁村“白改黑”工程中，鎮(zhèn)人大代表就噪音問(wèn)題與30名居民代表協(xié)商，達(dá)成限時(shí)施工協(xié)議。通過(guò)12場(chǎng)項(xiàng)目通報(bào)會(huì)、600余份滿意度問(wèn)卷，5條監(jiān)督建議得以落地，項(xiàng)目建設(shè)期間“零投訴”，真正將監(jiān)督效能轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的民生紅利。

郭家橋改造施工現(xiàn)場(chǎng)圖。

責(zé)編：周洋

一審：周洋

二審：曾佰龍

三審：鄒麗娜